2018年中非合作論壇峰會是中國根據(jù)中非合作論壇非方成員的愿望，著眼于中非關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實需要而決定召開的峰會，本次峰會以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題。

2018年9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會在北京舉行，中國國家主席習(xí)近平主持峰會并舉行相關(guān)活動。

2018年中非合作論壇北京峰會圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”主題，謀中非關(guān)系未來發(fā)展，唱響了新時代中非合作共贏、共同發(fā)展的主旋律，彰顯了發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)協(xié)作的強(qiáng)大力量。

中文名

2018年中非合作論壇北京峰會

外文名

2018 Beijing summit of the Forum on China-Africa Cooperation

舉辦地點

中國人民大會堂

參會國

南非

會期

2018年9月3日至4日

屬性

峰會

舉辦國家

中華人民共和國

會議背景

歷史背景

2000年，首屆中非合作論壇部長級會議在北京召開，開啟了中非關(guān)系的新征程。2015年習(xí)近平主席同南非總統(tǒng)祖馬共同主持召開中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會取得成功。2018年新一屆論壇會議在中國舉行。南方和許多非洲國家普遍希望將2018年論壇會議升格為峰會。根據(jù)論壇非方成員的強(qiáng)烈愿望，著眼于中非關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實需要，中方?jīng)Q定2018年在中國舉辦中非合作論壇北京峰會。

主題宗旨

合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。

會議準(zhǔn)備

前期準(zhǔn)備

新聞中心

2018年中非合作論壇北京峰會新聞中心位于北京國際飯店建國國際會議中心首層至三層，2018年8月31日正式對注冊記者開放。新聞中心總面積約8300平方米，共分為綜合服務(wù)區(qū)、媒體公共工作區(qū)、媒體專用工作區(qū)、新聞發(fā)布區(qū)、MCR運行區(qū)、文化展示區(qū)、運行保障辦公區(qū)、媒體餐飲和茶歇區(qū)等8大功能區(qū)及場外區(qū)域，現(xiàn)場提供新聞采訪服務(wù)、信息服務(wù)、廣播電視服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。

2018年8月20日，峰會新聞中心網(wǎng)站正式開通上線。

志愿服務(wù)

2018年中非合作論壇北京峰會共有2500余名志愿者參與服務(wù)，主要是來自北大、清華、人大、北師大等32所高校的大學(xué)生。志愿者工作主要集中在會議的會場服務(wù)、外賓接待、注冊中心、新聞中心、機(jī)場接待、交通保障等方面。在招募過程中，著重選拔具備較高外語表達(dá)能力的志愿者，特別是有針對性地選拔了小語種志愿者224人，其中精通法語的志愿者近100人。

服務(wù)保障

保障會議

2018年4月，在中籌委領(lǐng)導(dǎo)下成立峰會北京市服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央政治局委員、北京市委書記蔡奇同志擔(dān)任組長，市長陳吉寧同志任第一副組長，成員單位由市級92家部委辦局、相關(guān)單位和16個區(qū)組成。

2018年8月16日，北京市召開了服務(wù)保障工作誓師動員大會。

交通保障

2018年中非合作論壇北京峰會期間增加公交發(fā)車3200車次，重點區(qū)域、重點線路增加備班運力。公交工作日延長地鐵早晚高峰運營時間2.5小時，確保運力充足。按照交通管控政策，組織公共交通避讓會議車輛，并及時通過媒體公告部分時段、路段臨時交通管控措施，引導(dǎo)社會車輛出行。盡量減少對社會交通影響，方便市民出行。

會議宣傳

2018年9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會在中國舉行，中國及非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京，共商新時代的中非合作大計。為配合此次論壇峰會的召開，展示中非合作成果，中央廣播電視總臺所屬中國國際電視臺拍攝了5集專題片《中非合作新時代》。

會議籌備

2018年7月4日，外交部部長助理陳曉東出席中非智庫論壇第七屆會議開幕式表示，2018年是中非關(guān)系的“大年”，9月中非合作論壇北京峰會備受各方期待。中非雙方以峰會為契機(jī)，圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”這一主題，共同規(guī)劃未來前行路徑，賦予中非關(guān)系與合作新的時代內(nèi)涵。

2018年8月8日，中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會秘書處與非洲國家駐華使團(tuán)就2018年論壇北京峰會籌備工作舉行第三輪集體磋商。

2018年8月22日，中國外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹習(xí)近平主席主持2018年中非合作論壇北京峰會有關(guān)情況。

會議進(jìn)程

會議詳情

  • 2018年9月3日

上午，舉行中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會的開幕式。

下午，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂舉行開幕式，習(xí)近平主席發(fā)表重要的主旨講話，論壇共同主席國南非總統(tǒng)、非盟輪值主席國盧旺達(dá)總統(tǒng)，聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席也分別致辭。開幕式之前，習(xí)近平主席為與會的非方領(lǐng)導(dǎo)人舉行迎接儀式，雙方領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體合影。[12]

晚上，習(xí)近平主席和夫人彭麗媛教授為各國領(lǐng)導(dǎo)人夫婦舉行歡迎晚宴，并共同觀賞文藝演出。

  • 2018年9月4日

上午，習(xí)近平主席夫人彭麗媛教授主持召開艾滋病防控主題會議，非方領(lǐng)導(dǎo)人的配偶和世界衛(wèi)生組織，以及聯(lián)合國有關(guān)的組織的負(fù)責(zé)人出席。

圓桌會議結(jié)束之后，習(xí)近平主席同南非總統(tǒng)拉馬福薩以及新任論壇非方共同主席國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者，全面介紹此次峰會的成果。

峰會期間，習(xí)近平主席分別同與會的非洲各國元首和政府首腦，非盟委員會主席等舉行雙邊會談會見。

相關(guān)會議

2018年5月8日，國家副主席王岐山在北京京出席第三屆中非地方政府合作論壇開幕式并致辭。[13]

2018年5月26日至27日，第四屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇在深圳舉行。圍繞“青年如何在探索符合國情發(fā)展道路中發(fā)揮作用”這一主題，來自非洲近40個國家約40個政黨的70余名青年政治家代表出席并展開討論。

2018年9月4日，國家主席習(xí)近平夫人彭麗媛在北京釣魚臺國賓館芳華苑出席“中非攜手抗艾共享美好未來”主題會議并發(fā)表致辭，與非洲國家元首、政府首腦夫人共同發(fā)布《中非艾滋病防控主題會議聯(lián)合倡議》。[14]

2018年9月6日上午，第四屆對非投資論壇在長沙開幕。該屆論壇系剛剛閉幕的中非合作論壇北京峰會的配套活動之一，圍繞“深化對非投資合作、創(chuàng)新推動中非可持續(xù)發(fā)展和共享繁榮”這一主題，開展政策對話、分享投資經(jīng)驗、探討合作商機(jī)，進(jìn)一步凝聚共識，為中非投資合作開創(chuàng)新局面。同日，首屆中非民營經(jīng)濟(jì)合作高峰論壇在杭州開幕。該次論壇以“深化中非民營經(jīng)濟(jì)合作”為主題，旨在搭建中非民營企業(yè)間友好交流和務(wù)實合作的平臺，促進(jìn)中非民營企業(yè)在更高質(zhì)量更高水平上合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，為中非合作論壇北京峰會的一項重要配套活動。

慶?；顒?/p>

2018年9月3日，2018年中非合作論壇北京峰會歡迎晚宴文藝演出在人民大會堂舉行。[15]

會議成果

成果綜述

2018年中非合作論壇北京峰會最主要成果是中非雙方一致同意構(gòu)建更加緊密的命運共同體，非洲國家支持并參與共建“一帶一路”，非方高度贊賞中方為下一階段中非務(wù)實合作提出的“八大行動”，雙方還一致認(rèn)為應(yīng)共同堅持多邊主義，抵制單邊行徑，支持聯(lián)合國發(fā)揮核心作用。

2018年中非合作論壇北京峰會的務(wù)實成果集中體現(xiàn)為“兩個文件”和“八大行動”。二者構(gòu)成未來一段時期發(fā)展中非關(guān)系的綱領(lǐng)和指南。

中非雙方一致決定，進(jìn)一步加強(qiáng)高層交往，加強(qiáng)治國理政與發(fā)展經(jīng)驗交流，堅定支持對方自主選擇適合本國國情的發(fā)展道路，探索和拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的有效路徑。雙方將密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。中非雙方一致承諾，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開發(fā)、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、媒體、旅游等領(lǐng)域交流合作，特別是加強(qiáng)中非青年交往和能力建設(shè)，不斷筑牢中非友好的社會和民意基礎(chǔ)。

會議文件

2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會圓桌會議在中國北京人民大會堂舉行。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃（2019至2021年）》。其中，《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》全面體現(xiàn)了中非對當(dāng)今世界重大問題的共識，彰顯了中非團(tuán)結(jié)友好、共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的決心?！吨蟹呛献髡搲本┬袆佑媱潯穼χ蟹歉黝I(lǐng)域務(wù)實合作進(jìn)行了規(guī)劃，展現(xiàn)了中非攜手實施“八大行動”、推動中非合作提質(zhì)增效的堅定意愿，描繪了中非合作共贏、共同發(fā)展的新藍(lán)圖。

八大行動

習(xí)近平主席提出的“八大行動”強(qiáng)調(diào)中方致力于加強(qiáng)中非在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易等領(lǐng)域合作，同時拓展雙方在綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領(lǐng)域合作潛能，特別是推動“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接。

四個堅持

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中非在長期交往合作中堅持真誠友好、平等相待；堅持義利相兼、以義為先；堅持發(fā)展為民、務(wù)實高效；堅持開放包容、兼收并蓄，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。

六位一體

六位一體指明了中非關(guān)系發(fā)展的前進(jìn)方向。習(xí)近平主席提出，中非雙方應(yīng)攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的命運共同體，明確了構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的時代內(nèi)涵、發(fā)展方向和前進(jìn)路徑，全面提升中非關(guān)系的戰(zhàn)略性、前瞻性，開辟中非合作更加美好的前景，為在全球范圍內(nèi)推動構(gòu)建人類命運共同體積累經(jīng)驗，樹立典范。

會議文化

主題

合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。

會徽

2018年中非合作論壇北京峰會會徽左翼紅色“C”代表中國，整個標(biāo)志是字母“a”代表非洲，寓意中非團(tuán)結(jié)與合作，綠色象征和平與發(fā)展，紅色表示活力與繁榮。

綠化景觀

在中國天安門廣場兩側(cè)共擺放列陣花柱12根，花柱上方嵌有中非合作論壇的標(biāo)識，而在天安門兩翼和廣場東西側(cè)路則擺放了180組容器花缽，一品紅、非洲鳳仙和非洲菊等花卉品種成為主要花材。

在奧林匹克中心區(qū)，沿中軸線布置花柱90根，花卉顏色特意以非洲國家國旗顏色和中國紅為主；在國家會議中心前，結(jié)合絲路金橋景觀，在坡面花壇東西兩側(cè)分別布置有中非合作論壇北京峰會的會標(biāo)，體現(xiàn)中非友誼源遠(yuǎn)流長、中非合作互利共贏的理念。

在釣魚臺的東門和北門區(qū)，分別布置“友誼長存”“五彩迎賓”和“玉樹臨風(fēng)”花壇，通過展現(xiàn)猴面包樹、非洲鼓等非洲特色元素，營造出和諧互動、熱情迎賓的氛圍。

會議評價

這一歷史性盛會，揭開中非關(guān)系新的歷史篇章，樹立南南合作新的時代豐碑，必將載入史冊。（新華網(wǎng)評）

中非合作論壇北京峰會的舉辦正當(dāng)其時，非常重要。（盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅評）

此次中非合作論壇北京峰會，將是促進(jìn)兩國雙邊合作的機(jī)會。（利比亞民族團(tuán)結(jié)政府總理薩拉杰評）

這次峰會是中非友好大家庭的一次歷史性聚會，是中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的一座歷史豐碑。（中國國務(wù)委員兼外交部長王毅評）

中非合作論壇北京峰會將促進(jìn)非中朝著構(gòu)建更加緊密的命運共同體邁出新步伐。（塞舌爾總統(tǒng)富爾評）

舉辦背景

2015年習(xí)近平主席同南非總統(tǒng)祖馬共同主持召開中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會取得圓滿成功。南非和許多非洲國家普遍希望將2018年論壇會議升格為峰會。

經(jīng)過17年的發(fā)展，中非合作論壇已成為中非開展集體對話的重要平臺和進(jìn)行務(wù)實合作的有效機(jī)制，成為引領(lǐng)國際對非合作的一面旗幟。

2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會開幕式在人民大會堂舉行。

中央廣播電視總臺所屬中央電視臺綜合頻道、新聞頻道、中文國際頻道、中國國際電視臺各外語頻道，中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺將進(jìn)行現(xiàn)場直播。央視網(wǎng)、央視新聞移動網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站作了實時報道。[1]

峰會介紹

2018年中非合作論壇峰會主題為“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”。中國國家主席習(xí)近平將主持峰會并舉行相關(guān)活動。中非合作論壇非方成員領(lǐng)導(dǎo)人將應(yīng)邀與會，有關(guān)非洲地區(qū)組織和國際組織代表將出席峰會有關(guān)活動。[2]

峰會歷程

2018年8月8日，2018年中非合作論壇峰會官方網(wǎng)站開通儀式在北京舉行。

2018年8月20日，峰會新聞中心網(wǎng)站正式開通上線。[3]

2018年8月22日，以中非合作論壇北京峰會為主題的大型花壇亮相北京朝陽門東南角。同一天，外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會。國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹習(xí)近平主席主持2018年中非合作論壇北京峰會有關(guān)情況，外交部部長助理陳曉東回答記者提問。[4]

2018年8月26日起，由中央廣播電視總臺所屬中國國際電視臺制作的五集專題片《中非合作新時代》（每集30分鐘）在CGTN法語頻道播出，8月27日起在央視綜合頻道（1套）播出，8月28日起在央視中文國際頻道（4套）播出。此專題片通過中國和非洲各國開展的合作項目的具體事例和非方親身感受，展現(xiàn)了中非合作切實貫徹正確義利觀和真實親誠理念。

2018年8月28日，從北京市交管局獲悉，為確保會議順利進(jìn)行，保障交通安全暢通，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定自2018年9月1日至9月4日18時活動結(jié)束，對相關(guān)活動現(xiàn)場及周邊道路分時、分段采取交通管制措施。[5]

2018年中非合作論壇北京峰會

2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)中非要攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，重點實施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動”。

2018年9月3日至4日，2018年中非合作論壇峰會在北京舉行。[6][2]

2018年10月17日，埃塞俄比亞對話、研究與合作中心董事會主席塞尤姆·梅斯芬在首都亞的斯亞貝巴說，中非合作論壇北京峰會通過的成果文件對進(jìn)一步深化中非互利合作起著非常重要的作用，并將造福非中人民。[7]

峰會日程

一、9月3日上午舉行中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會的開幕式，為峰會系列活動拉開序幕。

二、9月3日下午，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂舉行開幕式，習(xí)近平主席發(fā)表重要的主旨講話，全面闡述中國加強(qiáng)對非關(guān)系的新理念、新主張，宣布中國對非務(wù)實合作的新行動、新舉措，重點聚焦中非在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、人力資源開發(fā)、科教文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保以及和平安全等領(lǐng)域的合作。這些新的重要舉措將更加契合非洲各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，將具有更強(qiáng)的時效性、普惠性和鮮明的時代特色，不僅會推動中非合作加速提質(zhì)增效，也將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入新的動力。

三、9月4日全天舉行中非領(lǐng)導(dǎo)人的圓桌會議。習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)拉馬福薩分別主持上下午兩個階段的討論。中非領(lǐng)導(dǎo)人就中非關(guān)系發(fā)展以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》以及《中非合作論壇北京行動計劃2019-2021年》這兩個重要的成果文件。圓桌會議結(jié)束之后，習(xí)近平主席同南非總統(tǒng)拉馬福薩以及新任的論壇的非方共同主席國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者，全面介紹此次峰會的成果。[8]

舉辦意義

在國際形勢深刻復(fù)雜變化的背景下，中非領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首北京，共商中非友好合作大計，規(guī)劃新時代中非合作藍(lán)圖，出臺引領(lǐng)中非合作發(fā)展的重大舉措。

2018年中非合作論壇峰會將推進(jìn)中非各領(lǐng)域交流合作，有利于深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展，也有利于促進(jìn)南南合作和全球伙伴關(guān)系發(fā)展，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展注入正能量。

五大目標(biāo)

第一，推動中非傳統(tǒng)友好邁上新臺階。當(dāng)前，中非關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的重要時期。2018年年初，有關(guān)舉辦中非合作論壇峰會的消息公布之后，非洲國家反響熱烈，許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示將來華出席，為峰會取得成功作出貢獻(xiàn)。這充分表明，中非雙方均珍視中非傳統(tǒng)友誼，對中非關(guān)系未來發(fā)展充滿信心。此次峰會將進(jìn)一步凝聚中非永續(xù)友好的戰(zhàn)略共識，夯實中非團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)，推動中非友好煥發(fā)新的生機(jī)與活力，為新時代中非關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

第二，指明中非關(guān)系未來發(fā)展方向。中非從來都是命運共同體，此次峰會將圍繞構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體，推動峰會主題同中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。此次峰會將規(guī)劃引領(lǐng)新時代中非關(guān)系發(fā)展，保持中非合作在國際對非合作中的引領(lǐng)地位，進(jìn)一步增進(jìn)國內(nèi)外各界對中非友好合作的理解和支持，推動國際社會更加客觀公正看待中非關(guān)系發(fā)展。

第三，促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級。中非雙方都認(rèn)為，既要立足當(dāng)前，做大做強(qiáng)中非合作的“蛋糕”，更要著眼長遠(yuǎn)，不斷提升中非合作的“含金量”。此次峰會將出臺新的促進(jìn)中非合作務(wù)實舉措，加強(qiáng)針對性和有效性，努力把非洲資源、人口紅利、市場潛力優(yōu)勢同中國資金、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢有效結(jié)合起來，推動中非合作從政府主導(dǎo)向市場運作轉(zhuǎn)型、從商品貿(mào)易向產(chǎn)能合作升級、從工程承包向投資運營邁進(jìn)，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

第四，助力中非合作更加協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。著眼于中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中非雙方一方面繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、投融資、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源開發(fā)等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域邁出新步伐，另一方面著力向減貧惠民、人文交流、和平安全、綠色環(huán)保等領(lǐng)域加大傾斜，塑造務(wù)實合作新的增長點。圍繞此次峰會，中非雙方先后將舉辦十多場分論壇和配套活動，涉及青年、地方、民間、減貧、智庫、新聞媒體、防務(wù)安全、衛(wèi)生等領(lǐng)域。

第五，進(jìn)一步促進(jìn)南南合作發(fā)展。中非合作是南南合作的樣板，此次峰會將引領(lǐng)帶動南南合作新發(fā)展，向國際社會發(fā)出發(fā)展中國家求和平、謀合作、促發(fā)展的時代強(qiáng)音，也將推動國際社會加大對發(fā)展中國家和平與發(fā)展事業(yè)的關(guān)注和支持，從而壯大發(fā)展中國家的整體實力，共同推動世界多極化和國際關(guān)系民主化，推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。[9]

新聞中心

2018年中非合作論壇北京峰會設(shè)立新聞中心，作為信息發(fā)布、公共信號提供和注冊記者工作的主要場所。新聞中心位于北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街9號（北京國際飯店建國國際會議中心）。

新聞中心由綜合服務(wù)區(qū)、媒體公共工作區(qū)、媒體專用工作間、新聞發(fā)布區(qū)、MCR運行區(qū)、文化展示區(qū)、媒體餐飲和茶歇區(qū)、場外區(qū)域等8大功能區(qū)組成。

開幕式

主旨講話

習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話

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中華人民共和國主席　習(xí)近平

尊敬的拉馬福薩總統(tǒng)，

尊敬的非洲聯(lián)盟輪值主席卡加梅總統(tǒng)，

尊敬的各位國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長，

尊敬的聯(lián)合國秘書長古特雷斯先生，

尊敬的非洲聯(lián)盟委員會主席法基先生，

女士們，先生們，朋友們：

九月的北京，金風(fēng)送爽，秋色怡人。在這美好的季節(jié)，中非友好大家庭的新老朋友們再次相聚，共襄2018年中非合作論壇北京峰會盛舉，我們感到十分高興。

首先，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各位同事和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！我也愿通過你們，向兄弟的非洲人民轉(zhuǎn)達(dá)中國人民的誠摯問候和良好祝愿！

我要特別提到的是，自約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中非合作論壇相繼增加了岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索3名新成員。今天，巴羅總統(tǒng)、特羅瓦達(dá)總理、卡博雷總統(tǒng)分別率領(lǐng)三國代表團(tuán)出席北京峰會，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們！

尊敬的各位同事、女士們、先生們！

一個多月前，我以中國國家主席身份第四次訪問了非洲，這也是我本人第九次踏上非洲這片熱土。訪問期間，我再次目睹了非洲大地富饒美麗，非洲發(fā)展充滿生機(jī)，非洲人民渴望幸福生活。我也更加堅定了這樣的信念：非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為！

“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄?！睔v史有其規(guī)律和邏輯。中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。

在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。

——

中國在合作中堅持真誠友好、平等相待。

13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲，堅持做到“五不”，即：不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時做到這“五不”。中國永遠(yuǎn)是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié)！

——

中國在合作中堅持義利相兼、以義為先。

中國相信中非合作的必由之路就是發(fā)揮各自優(yōu)勢，把中國發(fā)展同助力非洲發(fā)展緊密結(jié)合，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車。任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！

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中國在合作中堅持發(fā)展為民、務(wù)實高效。

中國堅持把中非人民利益放在首位，為中非人民福祉而推進(jìn)合作，讓合作成果惠及中非人民。凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好。面對新形勢新挑戰(zhàn)，中國不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新理念、拓展領(lǐng)域，提高合作質(zhì)量和水平，穩(wěn)步邁向更高水平。中非合作好不好，只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就！

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中國在合作中堅持開放包容、兼收并蓄。

中國始終認(rèn)為，非洲實現(xiàn)長治久安、發(fā)展振興，是非洲人民心愿，也是國際社會責(zé)任。中國愿同國際合作伙伴一道，支持非洲和平與發(fā)展。凡是對非洲有利的事情，我們都?xì)g迎、都支持，全世界都應(yīng)該盡力做、認(rèn)真做。任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動！

尊敬的各位同事、女士們、先生們！

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡，世界各國人民的命運從未像今天這樣緊緊相連。

同時，我們也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭，戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現(xiàn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織。

我們堅信，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣，扛起歷史責(zé)任，解答時代命題，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)。

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面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。

中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好。

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面對時代命題，中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。

我們要通過這個國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

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面對時代命題，中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀。

中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，支持補(bǔ)強(qiáng)全球治理體系中的南方短板，支持匯聚南南合作的力量，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益。

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面對時代命題，中國堅定不移堅持對外開放。

面對世界經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制，反對保護(hù)主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！

各位同事、女士們、先生們！

“海不辭水，故能成其大”。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非早已結(jié)成休戚與共的命運共同體。我們愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運共同體，為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立典范。

第一，攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運共同體。

我們要擴(kuò)大各層級政治對話和政策溝通，加強(qiáng)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合，維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國家共同利益。

第二，攜手打造合作共贏的中非命運共同體。

我們要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機(jī)遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇，把“一帶一路”建設(shè)同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域深耕厚植，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點。

第三，攜手打造幸福共享的中非命運共同體。

我們要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點和落腳點。中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠。長期以來，中非一直互幫互助、同舟共濟(jì)，中國將為非洲減貧發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)收、安居樂業(yè)作出新的更大的努力。

第四，攜手打造文化共興的中非命運共同體。

我們都為中非各自燦爛的文明而自豪，也愿為世界文明多樣化作出更大貢獻(xiàn)。我們要促進(jìn)中非文明交流互鑒、交融共存，為彼此文明復(fù)興、文化進(jìn)步、文藝繁榮提供持久助力，為中非合作提供更深厚的精神滋養(yǎng)。我們要擴(kuò)大文化藝術(shù)、教育體育、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往，拉緊中非人民的情感紐帶。

第五，攜手打造安全共筑的中非命運共同體。

歷經(jīng)磨難，方知和平可貴。中國主張共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅定支持非洲國家和非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織以非洲方式解決非洲問題，支持非洲落實“消弭槍聲的非洲”倡議。中國愿為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用，支持非洲國家提升自主維穩(wěn)維和能力。

第六，攜手打造和諧共生的中非命運共同體。

地球是人類唯一的家園。中國愿同非洲一道，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式，共同保護(hù)青山綠水和萬物生靈。中國愿同非洲加強(qiáng)在應(yīng)對氣候變化、應(yīng)用清潔能源、防控荒漠化和水土流失、保護(hù)野生動植物等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域交流合作，讓中國和非洲都成為人與自然和睦相處的美好家園。

尊敬的各位同事、女士們、先生們！

2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中國全面落實約翰內(nèi)斯堡峰會上確定的中非“十大合作計劃”：一大批鐵路、公路、機(jī)場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)建成或在建設(shè)之中，中非和平安全、科教文衛(wèi)、減貧惠民、民間交往等合作深入推進(jìn)，中國承諾提供的600億美元資金支持都已兌現(xiàn)或作出安排。“十大合作計劃”給中非人民帶來豐碩成果，展現(xiàn)了中非共同的創(chuàng)造力、凝聚力、行動力，將中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系成功推向新的高度。

中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進(jìn)中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”：

一是實施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動。

中國決定在華設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會；鼓勵中國企業(yè)擴(kuò)大對非投資，在非洲新建和升級一批經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；支持非洲在2030年前基本實現(xiàn)糧食安全，同非洲一道制定并實施中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動計劃，實施50個農(nóng)業(yè)援助項目，向非洲受災(zāi)國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助，向非洲派遣500名高級農(nóng)業(yè)專家，培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)民致富帶頭人；支持成立中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟；繼續(xù)加強(qiáng)和非洲國家本幣結(jié)算合作，發(fā)揮中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款作用。

二是實施設(shè)施聯(lián)通行動。

中國決定和非洲聯(lián)盟啟動編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》；支持中國企業(yè)以投建營一體化等模式參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強(qiáng)能源、交通、信息通信、跨境水資源等合作，同非方一道實施一批互聯(lián)互通重點項目；支持非洲單一航空運輸市場建設(shè)，開通更多中非直航航班；為非洲國家及其金融機(jī)構(gòu)來華發(fā)行債券提供便利；在遵循多邊規(guī)則和程序的前提下，支持非洲國家更好利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行、絲路基金等資源。

三是實施貿(mào)易便利行動。

中國決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品，支持非洲國家參加中國國際進(jìn)口博覽會，免除非洲最不發(fā)達(dá)國家參展費用；繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管及海關(guān)方面交流合作，為非洲實施50個貿(mào)易暢通項目；定期舉辦中非品牌面對面活動；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，繼續(xù)同非洲有意愿的國家和地區(qū)開展自由貿(mào)易談判；推動中非電子商務(wù)合作，建立電子商務(wù)合作機(jī)制。

四是實施綠色發(fā)展行動。

中國決定為非洲實施50個綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保援助項目，重點加強(qiáng)在應(yīng)對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護(hù)等方面的交流合作；推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境政策交流對話和環(huán)境問題聯(lián)合研究；開展中非綠色使者計劃，在環(huán)保管理、污染防治、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域為非洲培養(yǎng)專業(yè)人才；建設(shè)中非竹子中心，幫助非洲開發(fā)竹藤產(chǎn)業(yè)；開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育合作。

五是實施能力建設(shè)行動。

中國決定同非洲加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗交流，支持開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃方面合作；在非洲設(shè)立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)；支持設(shè)立旨在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心；實施頭雁計劃，為非洲培訓(xùn)1000名精英人才；為非洲提供5萬個中國政府獎學(xué)金名額，為非洲提供5萬個研修培訓(xùn)名額，邀請2000名非洲青年來華交流。

六是實施健康衛(wèi)生行動。

中國決定優(yōu)化升級50個醫(yī)療衛(wèi)生援非項目，重點援建非洲疾控中心總部、中非友好醫(yī)院等旗艦項目；開展公共衛(wèi)生交流和信息合作，實施中非新發(fā)再發(fā)傳染病、血吸蟲、艾滋病、瘧疾等疾控合作項目；為非洲培養(yǎng)更多?？漆t(yī)生，繼續(xù)派遣并優(yōu)化援非醫(yī)療隊；開展“光明行”、“愛心行”、“微笑行”等醫(yī)療巡診活動；實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。

七是實施人文交流行動。

中國決定設(shè)立中國非洲研究院，同非方深化文明互鑒；打造中非聯(lián)合研究交流計劃增強(qiáng)版；實施50個文體旅游項目，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)等聯(lián)盟；打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推動中非互設(shè)文化中心；支持非洲符合條件的教育機(jī)構(gòu)申辦孔子學(xué)院；支持更多非洲國家成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地。

八是實施和平安全行動。

中國決定設(shè)立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩(wěn)合作，繼續(xù)向非洲聯(lián)盟提供無償軍事援助。支持薩赫勒、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家維護(hù)地區(qū)安全和反恐努力；設(shè)立中非和平安全論壇，為中非在和平安全領(lǐng)域加強(qiáng)交流提供平臺；在共建“一帶一路”、社會治安、聯(lián)合國維和、打擊海盜、反恐等領(lǐng)域推動實施50個安全援助項目。

為推動“八大行動”順利實施，中國愿以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式，再向非洲提供600億美元支持，其中包括：提供150億美元的無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款；提供200億美元的信貸資金額度；支持設(shè)立100億美元的中非開發(fā)性金融專項資金和50億美元的自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項資金；推動中國企業(yè)未來3年對非洲投資不少于100億美元。同時，免除與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家、重債窮國、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務(wù)。

尊敬的各位同事、女士們、先生們！

青年是中非關(guān)系的希望所在。我提出的中非“八大行動”倡議中，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年、扶助青年，致力于為他們提供更多就業(yè)機(jī)會、更好發(fā)展空間。去年10月，我同南南合作與發(fā)展學(xué)院的留華學(xué)生互致書信，他們中絕大多數(shù)來自非洲。我在信中勉勵他們堅持學(xué)以致用，行遠(yuǎn)升高，積厚成器，為推動中非合作和南南合作譜寫新篇章。

“紅日初升，其道大光?！蔽蚁嘈牛灰蟹怯押玫慕恿Π裟軌蛟谇嗄暌淮种胁粩嘞鄠?，中非命運共同體就一定會更具生機(jī)活力，中華民族偉大復(fù)興的中國夢和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的非洲夢就一定能夠早日實現(xiàn)！

謝謝大家。

出席人員

丁薛祥、楊潔篪、蔡奇、王毅、趙克志、何立峰，出席中非合作論壇北京峰會的53名非方領(lǐng)導(dǎo)人及中非知名工商企業(yè)和有代表性的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)代表約1000人出席開幕式。[11]