《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》,共二十條,自1995年12月1日起施行。這是為保證《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的貫徹實施,加強統(tǒng)計監(jiān)督檢查,保障統(tǒng)計資料的準確和及時而制定的,凡黑龍江省轄區(qū)內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個體經(jīng)營者和公民,及其在省外、境外舉辦的企業(yè)事業(yè)組織均應當履行統(tǒng)計義務,接受統(tǒng)計監(jiān)督檢查。該條例第二次修正,自2002年9月1日起施行。

基本介紹

(1995年10月14日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,根據(jù)2000年6月6日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改<黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例>的決定》第一次修正,根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改<黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例>的決定》第二次修正,自2002年9月1日起施行。)

第一條 為保證《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的貫徹實施,加強統(tǒng)計監(jiān)督檢查,保障統(tǒng)計資料的準確和及時,制定本條例。

第二條 凡本省轄區(qū)內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個體經(jīng)營者和公民,及其在省外、境外舉辦的企業(yè)事業(yè)組織均應當履行統(tǒng)計義務,接受統(tǒng)計監(jiān)督檢查。

第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計部門(以下簡稱統(tǒng)計部門)是統(tǒng)計執(zhí)法機關,在本轄區(qū)內依法行使統(tǒng)計執(zhí)法檢查和行政處罰權。

企業(yè)事業(yè)組織主管機構在當?shù)亟y(tǒng)計部門的指導下,負責對本系統(tǒng)的統(tǒng)計活動進行監(jiān)督檢查。

授予省農墾總局、分局的統(tǒng)計機構在本系統(tǒng)內依法行使統(tǒng)計執(zhí)法檢查和行政處罰權。

第四條 統(tǒng)計部門和企業(yè)事業(yè)組織主管機構可以根據(jù)工作需要設置統(tǒng)計檢查員,并依法進行相關檢查。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個體經(jīng)營者對統(tǒng)計檢查員執(zhí)行職務時應當據(jù)實提供有關資料、介紹情況,不得拒絕、隱瞞和阻撓。

第五條 各級人民政府以及企業(yè)事業(yè)組織主管機構和社會團體的領導人應當執(zhí)行本條例,支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計工作職權。

第六條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織和個體經(jīng)營者應當?shù)疆數(shù)亟y(tǒng)計部門辦理統(tǒng)計登記。統(tǒng)計部門對已辦理統(tǒng)計登記的,應當定期進行復檢。

第七條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織中的專(兼)職統(tǒng)計人員,應當經(jīng)過統(tǒng)計部門培訓,持證上崗。

第八條 統(tǒng)計部門應當建立舉報制度,對舉報的統(tǒng)計違法行為依法進行查處。對舉報人應當予以保護,對舉報有功的,給予獎勵。

對嚴重的統(tǒng)計違法行為應當通過新聞單位向社會公布。

第九條 統(tǒng)計調查對象有下列違法行為之一的,由統(tǒng)計部門責令改正,予以通報批評或者建議人民政府予以通報批評;情節(jié)較重的,由統(tǒng)計部門建議行政監(jiān)察部門或者主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定和統(tǒng)計制度,上報不符合實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

(二)隱瞞真實情況,編造、涂改或者不提供財務和業(yè)務核算帳據(jù)、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表等原始資料的。

(三)拒不辦理統(tǒng)計登記或者年度復檢,拒不接受統(tǒng)計部門依法組織的統(tǒng)計調查,未按期據(jù)實答復統(tǒng)計檢查查詢,經(jīng)催報仍未在限定期限內報送統(tǒng)計資料的。

(四)違反統(tǒng)計制度規(guī)定,屢次遲報統(tǒng)計資料的。

第十條 企業(yè)事業(yè)組織有本條例第九條規(guī)定行為之一的,由統(tǒng)計部門予以警告,并可以給予下列處罰:

(一)有第九條第(一)項行為情節(jié)較輕的,處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)有第九條第(二)項行為情節(jié)較輕的,處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處2萬元以上4萬元以下罰款。

(三)有第九條第(三)項行為情節(jié)較輕的,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)較重的,處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款。

(四)有第九條第(四)項行為的,處1000元以上5000元以下罰款。

個體工商戶有本條例第九條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定行為的,由統(tǒng)計部門予以警告,情節(jié)較輕的,并可以處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)較重的,并可以處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,并可以處5000元以上1萬元以下罰款。有第(四)項規(guī)定行為的,由統(tǒng)計部門予以警告,并可以處200元以上1000元以下罰款。

第十一條 統(tǒng)計人員未經(jīng)統(tǒng)計部門培訓,無證上崗的,責令限期參加崗位培訓;逾期不參加崗位培訓的,由統(tǒng)計部門責令調離統(tǒng)計工作崗位,并對負有直接責任的主管人員予以通報批評。

第十二條 單位或者個人利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,由統(tǒng)計部門責令改正,沒收違法所得,并可以處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得的,可以處3萬元以下罰款;竊取或者泄漏國家秘密的,依照有關法律規(guī)定處罰。

第十三條 市(行署)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,由統(tǒng)計部門建議行政監(jiān)察部門或者主管部門依法給予行政處分,并由統(tǒng)計部門或者建議人民政府予以通報批評。

市(行署)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及部門、單位領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,由統(tǒng)計部門建議行政監(jiān)察部門或者主管部門依法給予行政處分。

第十四條 統(tǒng)計人員對篡改統(tǒng)計資料弄虛作假行為不予拒絕、抵制的,由統(tǒng)計部門予以通報批評;參與篡改統(tǒng)計資料弄虛作假的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分。

第十五條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī),騙取的榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務、職稱的,由作出決定的機關取消其榮譽稱號,追繳物質獎勵,撤銷晉升的職務、職稱,并由行政監(jiān)察機關或者主管部門監(jiān)督實施。

第十六條 當事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或者向人民法院提起訴訟。

當事人對行政處罰決定逾期不申請復議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條 上級統(tǒng)計部門有權糾正下級統(tǒng)計部門處理不當?shù)慕y(tǒng)計違法案件,有權直接查處本轄區(qū)內有重大影響的統(tǒng)計違法行為。

第十八條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員有下列情形之一的,視其情節(jié)給予行政處分:

(一)在執(zhí)法檢查或者查處統(tǒng)計違法行為工作中,不履行法定職責或者超越職權造成后果的;

(二)無確鑿證據(jù)、無法定依據(jù)或者違反法定程序,實施行政處罰的;

(三)利用執(zhí)法檢查工作的便利,索取或者收受財物的;

(四)干擾、阻礙統(tǒng)計行政處罰決定執(zhí)行的;

(五)其他應當依法給予行政處分的行為。

第十九條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 本條例自1995年12月1日起施行。1991年10月30日黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《黑龍江省統(tǒng)計檢查監(jiān)督條例》同時廢止。