印度與不丹的關(guān)系，我已經(jīng)在其他問(wèn)題中談過(guò)了。本問(wèn)題將集中在印度與尼泊爾的關(guān)系上?？梢哉f(shuō)，印度與尼泊爾的關(guān)系主線就是一種控制與反控制的關(guān)系。
對(duì)印度而言，同尼泊爾的關(guān)系是至關(guān)重要的。中國(guó)人民解放軍進(jìn)藏期間，尼赫魯在議會(huì)中就說(shuō)，“我們不能容許任何外國(guó)入侵次大陸的任何部份”，“不能容許尼泊爾有什么差錯(cuò)或允許喜馬拉雅屏障受到削弱, 因?yàn)槟菍⑽＜拔覀兊陌踩?。一直以?lái)，印度都將尼泊爾當(dāng)作印度安全和戰(zhàn)略上的緩沖區(qū)。
趁著20世紀(jì)50年代的中國(guó)威脅，兩國(guó)在1950年簽訂《尼印和平友好條約》。條約規(guī)定，兩國(guó)開(kāi)放邊界，給予彼此國(guó)民在對(duì)方境內(nèi)享受國(guó)民待遇（如工作、經(jīng)商與置業(yè)），這就使得兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展出廣泛的人員交流，大量尼泊爾人在印度工作和生活（新德里到處是來(lái)自尼泊爾的服務(wù)員和司機(jī)），印度也在尼泊爾招募大量廓爾喀人到印度軍隊(duì)服役，大量印度人在尼泊爾工作、擁有財(cái)產(chǎn)或做生意。印度的貨幣可在尼泊爾通用。加上兩國(guó)相似的宗教與文化，大量尼泊爾人都會(huì)優(yōu)先選擇到印度上學(xué)，使得尼泊爾的社會(huì)精英大部分都接受印度教育的熏陶?？梢哉f(shuō)，《尼印和平友好條約》使得尼印關(guān)系具備了非常良好的基礎(chǔ)，導(dǎo)致印度在尼泊爾的影響力是壓倒性的。
然而，同樣由于1950年簽訂的《尼印和平友好條約》，也給兩國(guó)關(guān)系設(shè)置了障礙。這一條約被大多數(shù)尼泊爾人視為不平等條約，尤其是帕哈里人（Pahari）認(rèn)為嚴(yán)重地侵犯了尼泊爾主權(quán)，而且也違反尼泊爾法律。因?yàn)槟岬姆刹辉试S開(kāi)放邊界，印度人也不可以在尼泊爾購(gòu)買土地和財(cái)產(chǎn)，或以他們的名義進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。特別是尼泊爾國(guó)王頒布的1952年“公民法”，允許印度移民到尼泊爾并獲得尼泊爾公民身份，使得隨著越來(lái)越多從比哈爾邦來(lái)的印度移民開(kāi)始獲得尼泊爾公民身份，靠近印度的特萊平原的人口由從50年代占尼總?cè)丝诘?5%上升到1991年的47%，致使很多尼泊爾人開(kāi)始擔(dān)憂其“錫金化”。更重要的是，兩國(guó)在交換的密秘信件中 , 還禁止尼泊爾從第三國(guó)進(jìn)口武器（直接導(dǎo)致1989年尼泊爾進(jìn)口武器時(shí)遭遇印度的禁運(yùn)制裁），后續(xù)措施甚至包括尼印共同在尼泊爾和西藏的邊境上設(shè)置哨所。
雖然尼泊爾不斷有聲音要求廢除或者修訂《尼印和平友好條約》。2008年尼共毛領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)上臺(tái)后，提出要廢除這一不平等條約，并要重新審評(píng)尼印兩國(guó)簽署的其他條約。雖然尼泊爾不時(shí)有關(guān)于修訂尼泊爾必須就從第三國(guó)進(jìn)行軍購(gòu)事宜知會(huì)印度的條款，或者要求關(guān)閉開(kāi)放邊界，或者停止印度招募廓爾喀人等訴求，但是由于條約執(zhí)行了半個(gè)多世紀(jì)，尼泊爾如此分散的政治各派中，任何一派都缺乏能力來(lái)最終解決這些問(wèn)題。
除此之外，兩國(guó)的矛盾還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）安全關(guān)切。印度認(rèn)為尼泊爾對(duì)其安全關(guān)切不夠，特別是很多外國(guó)間諜、恐怖分子，以及印度盧比的假幣、武器和藥物等都可以借由尼印開(kāi)放邊界進(jìn)入印度；（2）主權(quán)自尊。尼泊爾認(rèn)為印度小瞧尼泊爾了。事實(shí)上，尼泊爾一直頗為自豪于自己偉大的歷史，尼泊爾既沒(méi)有被大英帝國(guó)打敗，也沒(méi)有被完全納入到大英帝國(guó)的殖民范疇，甚至近代以來(lái)尼泊爾一直是喜馬拉雅山南麓的不斷擴(kuò)張和強(qiáng)國(guó)。
一定意義上說(shuō)，近年來(lái)印度在尼泊爾的影響力在下降，主要原因還是尼泊爾的內(nèi)政所導(dǎo)致的。2006年尼泊爾主要政黨組成的“七黨聯(lián)盟”與尼共毛聯(lián)合發(fā)起反國(guó)王的運(yùn)動(dòng)，隨后議會(huì)剝奪國(guó)王權(quán)力。2008年5月，尼泊爾正式廢除君主制，宣布尼泊爾為“聯(lián)邦民主共和國(guó)”。尼泊爾的這一民主化導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的巨大變化。印度支持的拉納家族（Rana）在尼泊爾政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的影響力大幅下降，親印的尼泊爾大會(huì)黨的影響力也由于毛派的崛起而削弱。當(dāng)然，過(guò)去主導(dǎo)尼泊爾政治幾十年的山地帕哈里人（Pahari）現(xiàn)在也要同鄰近印度的特萊平原（Terai）的馬德西人（Madheshis)共享政治權(quán)力了。
印度的霸權(quán)主義做法也是尼印關(guān)系下滑的重要原因。2015年9月尼泊爾通過(guò)新憲法后，印度為了支持馬德西人（取得尼泊爾公民資格的印度裔）的政治訴求，要在與印度接壤的特萊平原建立一個(gè)馬德西人的邦，故意采取“半禁運(yùn)”的方式使得尼舉國(guó)陷入油氣荒，以迫使尼泊爾政府要給馬德西更大的政治權(quán)力。此舉讓尼泊爾國(guó)內(nèi)更加“反印”。為此，2016年3月尼泊爾總理奧利算是 “棄印投華”，與中國(guó)簽訂輸入油氣和商品過(guò)境的協(xié)議，試圖能擺脫完全依賴印度的困境。
更重要的是青藏鐵路延伸到尼泊爾加德滿都的計(jì)劃。2016年3月，奧利總理訪華時(shí)向中國(guó)提出計(jì)劃，要將青藏鐵路同尼泊爾三大城市銜接起來(lái)，中方采納了這一方案。2017年9月，尼泊爾副總理兼外長(zhǎng)馬哈拉訪問(wèn)中國(guó)，繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)中尼跨境鐵路合作。王毅外長(zhǎng)表示，雙方要積極開(kāi)展項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、可行性研究、人才培訓(xùn)等合作，爭(zhēng)取盡快讓這一設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)。同樣值得關(guān)注的是，雙方同意盡早正式簽署能源合作諒解備忘錄，加強(qiáng)在油氣、水電及清潔能源等方面合作，幫助尼方實(shí)現(xiàn)能源來(lái)源多元化。油氣經(jīng)由印度進(jìn)口，似乎像是勒在尼泊爾脖子上的繩子，唯有能源來(lái)源多元化，尼泊爾才能擺脫這個(gè)絞索。
2015年的秋天，尼泊爾差點(diǎn)沒(méi)有倒退回史前時(shí)代。生活在尼泊爾南部的馬德西人不滿尼國(guó)內(nèi)新憲法，進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的抗議示威活動(dòng)。出于對(duì)馬德西人特殊地緣、文化背景的利益考慮，印度選擇了用切斷燃料和物資運(yùn)輸路線的方式對(duì)尼泊爾當(dāng)局施壓。沒(méi)有了能源和電力，尼泊爾立刻陷入了黑暗。
尼泊爾將印度的霸蠻行徑訴諸國(guó)際社會(huì)，希望國(guó)際社會(huì)主持公道?？墒怯《纫豢诜駴Q能源禁運(yùn)與他有關(guān)。印度的說(shuō)法可能并非是狡辯，印度對(duì)尼泊爾國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的滲透已經(jīng)強(qiáng)到不需要直接干涉，僅僅憑借外圍影響力就能左右局勢(shì)發(fā)展的地步。
（我是印度人，我來(lái)自尼泊爾）
尼泊爾位于喜馬拉雅山脈南麓，北與西藏隔山相望；東西南三面則被印度包圍。面積14.7萬(wàn)平方公里，人口2600多萬(wàn)。從地形上看，國(guó)家由北到南，依次為山脈、河谷丘陵和平原草場(chǎng)，是一個(gè)典型的山地小國(guó)。
尼泊爾和印度比鄰而居，有著高度相似的文化社會(huì)習(xí)俗。由于喜馬拉雅山的關(guān)系，印度將尼泊爾三面包圍，尼泊爾的主要人口都居住在山谷中，很多生活必需品都由山麓南端的印度次大陸提供。借由這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，印度在英屬時(shí)代，就將尼泊爾經(jīng)濟(jì)綁定在一起了，并借由這種綁定，印度在政治、軍事、外交等各個(gè)領(lǐng)域?qū)δ岵礌栠M(jìn)行了長(zhǎng)期的滲透和控制，以致于尼泊爾官員對(duì)本國(guó)印度化憂心忡忡，畢竟錫金被印度吞并殷鑒未遠(yuǎn)——印度人鳩占鵲巢，已經(jīng)將錫金土地完全印度化了。
（尼泊爾人居住在喜馬拉雅山谷）
印度與周邊國(guó)家的關(guān)系都難稱友好，因?yàn)橛《葟膩?lái)都不屑于照顧這些小國(guó)的情緒，因?yàn)橛《纫恢贝嬖谥按笥《戎髁x”外交指導(dǎo)思想。在印度剛剛獨(dú)立的1947年，當(dāng)時(shí)印度還沒(méi)有建國(guó)，印度軍警就已經(jīng)迫不及待地進(jìn)入錫金和不丹維持秩序了。相對(duì)于“和平共處五項(xiàng)原則”，印度對(duì)周邊國(guó)家的態(tài)度可謂頤指氣使，堪稱是小區(qū)域里的超級(jí)大國(guó)的做派。這是印度特殊的地緣位置所決定的，不能以中國(guó)的立場(chǎng)等同觀之。簡(jiǎn)而言之，印度周邊的小國(guó)即使對(duì)印度的做派再怎么不滿意，由于喜馬拉雅山的阻隔，他們也依舊擺脫不了印度對(duì)他們的深度影響和干涉。所以，不管中國(guó)做了多少爭(zhēng)取工作，最終也難以改變這些南亞小國(guó)在面臨印度壓力時(shí)表現(xiàn)出首鼠兩端的樣子。對(duì)于日益強(qiáng)大的北鄰，中國(guó)只是他們平衡印度勢(shì)力的籌碼，而非完全替代對(duì)象，而印度為了維持這些影響，也逐漸增大對(duì)這些小國(guó)的援助。
（吉隆、樟木是中尼經(jīng)貿(mào)口岸）
“印度本身是一個(gè)超民族的地區(qū)，印度注定早晚要成為一個(gè)偉大的超民族國(guó)家的中心”，尼赫魯認(rèn)為這個(gè)巨大的超民族的地區(qū)“具有一個(gè)巨大國(guó)家的機(jī)能，但同時(shí)又保持著局部的自治權(quán)…這很可能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樾〉拿褡鍑?guó)家是注定要滅亡的，它可能作為一個(gè)文化上的自治地區(qū)而茍延殘喘，但是不可能成為一個(gè)獨(dú)立的政治單位”。尼赫魯在印度建國(guó)時(shí)，對(duì)未來(lái)的印度周邊關(guān)系的處理原則是這么描述的。這成為了印度自建國(guó)以來(lái)的外交的基本原則，一切以本國(guó)的利益為依歸，有帝國(guó)主義和民族主義意識(shí)形態(tài)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
所以，印度的建國(guó)施政理想是無(wú)比宏偉的，他們有著認(rèn)為自己有著“天選之命”，希望能夠獲得“大印度主義”情懷下的“第三世界”領(lǐng)袖地位。要想達(dá)到成為世界大國(guó)的目標(biāo)，就先要成為區(qū)域性大國(guó)，確保印度在南亞的支配地位。因此，印度歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都把南亞看成是印度的南亞，不準(zhǔn)他國(guó)染指。
（周恩來(lái)與尼赫魯在一起）
印度獨(dú)立后不僅繼承了大英帝國(guó)“民族主義”意識(shí)形態(tài)，還繼承了大英帝國(guó)的“帝國(guó)主義”的意識(shí)形態(tài)，這反映到印度的外交中，就出現(xiàn)了“印度中心論”、“小國(guó)滅亡論”。因此，印度一直把尼泊爾視為戰(zhàn)略后院決不允許它國(guó)勢(shì)力染指。其實(shí)尼泊爾從來(lái)都不是印度的一部分，這是一個(gè)篤信佛教的國(guó)家與印度教和伊斯蘭教有著天然的對(duì)立，它更多的是依賴北部藏族民族。在袁世凱1911年建立中華民國(guó)時(shí)曾邀請(qǐng)尼泊爾參加五族共和，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)的大英帝國(guó)雖然統(tǒng)治印度卻保留了尼泊爾名義上的主權(quán)獨(dú)立。
“決定不參加在印度舉行的軍演后，尼泊爾卻要去中國(guó)搞聯(lián)合演習(xí)?！庇《让襟w這些天充斥著對(duì)尼泊爾的討伐之聲，因?yàn)楹笳咴谇皟商焱蝗粵Q定退出由印度牽頭組織的“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”（BIMSTEC）反恐聯(lián)合軍演。這是由印度、尼泊爾、孟加拉國(guó)、不丹、斯里蘭卡、泰國(guó)、緬甸等7個(gè)國(guó)家組成的BIMSTEC首次舉行軍演。莫迪政府極力推動(dòng)BIMSTEC，本意是想借助軍演稀釋南盟的影響力，借機(jī)孤立巴基斯坦，沒(méi)有想到出師不利，慘遭尼泊爾打臉。
（BIMSTEC軍演中莫迪吃癟）
對(duì)此，印度人心里像是打翻了五味瓶一樣。《印度時(shí)報(bào)》援引印度前外交秘書希巴爾的話稱，如果尼泊爾參加BIMSTEC軍演，還能平衡一下與中國(guó)軍演帶來(lái)的影響，他們完全沒(méi)必要這樣激怒印度，“以后面對(duì)危機(jī)情況時(shí)，或許會(huì)付出一定代價(jià)”。另一名印度外交官對(duì)《印度斯坦時(shí)報(bào)》說(shuō)，尼泊爾此舉在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系造成嚴(yán)重傷害，但外交信任赤字會(huì)慢慢增加。
然而，尼泊爾為報(bào)復(fù)2015年的斷油之仇，能夠做的也只有這些了。尼泊爾國(guó)內(nèi)完全沒(méi)有燃油產(chǎn)出，有一點(diǎn)點(diǎn)天然氣，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，糧食產(chǎn)量非常成問(wèn)題。電力不缺乏但是別的基礎(chǔ)設(shè)施極其薄弱，可供向中國(guó)出口的大宗產(chǎn)品屈指可數(shù)。目前尼泊爾靠著在中印之間輾轉(zhuǎn)騰挪，勉強(qiáng)可以維持民族獨(dú)立和國(guó)家發(fā)展，如果與印度完全鬧僵，靠著中尼邊境的運(yùn)力，中國(guó)還不能完全取代印度對(duì)尼泊爾的角色。現(xiàn)在尼泊爾對(duì)外的進(jìn)口的80%，出口的67%的對(duì)象都是印度。所以尼泊爾在對(duì)印度做出象征性之的軟抵抗姿態(tài)之后，還不忘給印度一個(gè)臺(tái)階，說(shuō)是“出于國(guó)內(nèi)政治壓力”才做出這樣的決定。印度雖然對(duì)尼泊爾此舉感到很難堪，除了大吐苦水，大有一副家門不幸的哀怨之外，仍然對(duì)尼泊爾增加各種援助，援建學(xué)校，提供發(fā)展貸款等。
（佛祖太遠(yuǎn)，印度太近）
所以，印度對(duì)尼泊爾的態(tài)度是霸蠻的，甚或是欺凌的，而尼泊爾的態(tài)度則是態(tài)度曖昧不清的，欲拒還迎的，算是一段孽緣吧，畢竟對(duì)于尼泊爾來(lái)說(shuō)，佛祖太遠(yuǎn)，印度太近。
尼泊爾民眾對(duì)印度的抵制漸趨強(qiáng)烈，起源于直接導(dǎo)致了尼泊爾沙阿王朝的倒臺(tái)的尼泊爾王室滅門血案。尼泊爾社會(huì)上許多人迄今仍不相信王室滅門慘案是王儲(chǔ)所為，認(rèn)為該案件疑點(diǎn)重重，背后定有天大陰謀。除一種懷疑指向賈南德拉外，還有一種懷疑指向某大國(guó)，認(rèn)為該國(guó)不喜歡比蘭德拉國(guó)王的“親華”政策，因而利用王室內(nèi)部矛盾，精心策劃了王室血案。
不丹王國(guó)由于國(guó)家更小，人口更少，被印度的控制的程度就越深，以致于不丹王國(guó)幾乎形同印度的傀儡，連與世界五大常任理事國(guó)建立外交關(guān)系都不被允許。在萬(wàn)般無(wú)奈之下，不丹國(guó)王倡導(dǎo)國(guó)民佛系思想，發(fā)展出“幸福指數(shù)”，聊作慰藉。
（不丹的“幸福指數(shù)”真的幸福嗎？）
印度如此急切地想要在喜馬拉雅山印度一側(cè)建立起一個(gè)連續(xù)而鞏固的防線，其目的是頂住來(lái)自中國(guó)的俯沖優(yōu)勢(shì)，最好是能夠沿著喜馬拉雅山中脊天險(xiǎn)設(shè)置一條全部由印度軍隊(duì)控制的堅(jiān)固防線，讓中國(guó)人永遠(yuǎn)不要沖進(jìn)南亞次大陸，印度穩(wěn)穩(wěn)地做他的區(qū)域霸主。然而天不遂人愿，印度的進(jìn)擊政策在1962年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，中國(guó)在西南地區(qū)的軍事存在猶如懸在印度頭上的達(dá)摩克利斯之劍，心理壓力和現(xiàn)實(shí)軍事壓力都如鯁在喉。
中印毗鄰地區(qū)，于中國(guó)是邊疆、于印度是心臟，中國(guó)只要保持一定的軍事存在，就會(huì)讓印度人敏感的神經(jīng)繃得緊緊的。由于喜馬拉雅山的山勢(shì)陡峭，天然成為了中國(guó)軍事能量的倍增器。一夫當(dāng)關(guān)萬(wàn)夫莫開(kāi)，中國(guó)在中印邊境布置1個(gè)團(tuán)，印度為了對(duì)等軍力，就要布置1個(gè)軍，造成了現(xiàn)在印度重兵云集北疆的現(xiàn)狀。對(duì)于中國(guó)在西南地區(qū)的任何舉動(dòng)，印度都如臨大敵，因?yàn)橹袊?guó)與印度在邊境地區(qū)投入產(chǎn)出比相差太大，印度經(jīng)不住這樣的對(duì)耗，畢竟越南殷鑒不遠(yuǎn)。所以，印度在洞朗地區(qū)跳高蹦低，絕不是閑來(lái)無(wú)事，蹦個(gè)野迪，而是印度政府算盤里的設(shè)計(jì)。
（印度沒(méi)有對(duì)1962年進(jìn)行反思）
1962年的戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然印度極力避免直言失敗，事實(shí)上印度也沒(méi)有失去什么硬件設(shè)施，可是對(duì)印度的影響卻是百年級(jí)別的。
尼赫魯?shù)耐磳⑦_(dá)到頂峰的前夕，如果戰(zhàn)爭(zhēng)勝利將成為尼赫魯加冕“圣冠”的最后一步，這對(duì)印度的世俗化、現(xiàn)代化改革至關(guān)重要。因?yàn)橛《鹊姆至押妥诮谭諊?，使得印度的發(fā)展一直拖泥帶水。
印度需要一個(gè)讓全體國(guó)民都崇拜的政治偶像來(lái)完成政治改革，這在印度是千年難遇的英雄偉人。
然而經(jīng)此一敗，尼赫魯威望大損，印度已經(jīng)列入日程的世俗化改革無(wú)疾而終，從此不再以第三世界領(lǐng)袖自詡，行事做派卻越發(fā)像“星宿老仙”，看似張牙舞爪，卻處處透著不自信。印度對(duì)北方小國(guó)既愛(ài)又恨，小國(guó)對(duì)印度的若即若離，應(yīng)該也都與此有關(guān)。
首先我們說(shuō)一下印度和不丹王國(guó)在傳統(tǒng)上的關(guān)系。
印度在不丹的外交國(guó)防和經(jīng)貿(mào)上有著相當(dāng)大的影響力。
為什么這么說(shuō)。
先來(lái)看人口，不丹王國(guó)是一個(gè)相當(dāng)小的國(guó)家，總?cè)丝谝仓徊贿^(guò)是75萬(wàn)人，世界排名第165位，國(guó)土面積世界排名第132位。
不丹國(guó)王與王后
在歷史上，自從1772年遭受英國(guó)入侵之后，不丹就逐漸被外國(guó)勢(shì)力所干涉，成為英國(guó)的保護(hù)國(guó)。
1907年旺楚克廢除老不丹國(guó)王，自任國(guó)王，建立不丹王國(guó)，實(shí)際上從這個(gè)時(shí)候起就和英屬印度有了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
1910年英國(guó)和不丹簽訂了普納卡條約，規(guī)定不丹在對(duì)外事務(wù)上要受英國(guó)指導(dǎo)。
因?yàn)樗怯?guó)的保護(hù)國(guó)，所以在英國(guó)的保護(hù)之下并無(wú)外交權(quán)力，印度獨(dú)立，不丹于是就被印度繼承保護(hù)。
印度獨(dú)立后，照貓畫虎，更是在1949年8月同不丹簽訂了永久和平友好條約，其規(guī)定不丹在對(duì)外事務(wù)上接受印度指導(dǎo)。
不丹人
印度在不丹的權(quán)利，不僅有可以作為宗主國(guó)身份干涉及外交的權(quán)利，還可以在不丹國(guó)內(nèi)駐軍。
而1971年不丹之所以能夠成功加入聯(lián)合國(guó)，正是在印度的允許之下。
由此可以看出，不丹有著和印度非常密切的關(guān)系，甚至可以直接說(shuō)是完全受制于印度。
但即便如此，不丹也曾經(jīng)在國(guó)際問(wèn)題上和印度有過(guò)背道而馳的時(shí)候，比如說(shuō)1979年不丹就曾在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中同部分東南亞國(guó)家一道反對(duì)印度的一個(gè)議題。
由此看來(lái)，即便是不丹被印度控制，也并非是完全控制。
但在大政外交方針上不丹要聽(tīng)從印度的指令，因此它在與其他國(guó)家發(fā)展外交關(guān)系的同時(shí)，要完全依附于印度的態(tài)度，不丹與至今與5個(gè)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)均無(wú)外交關(guān)系。
在經(jīng)濟(jì)上印度是不丹最大的貿(mào)易伙伴，不丹約90%的進(jìn)口來(lái)自于印度，98%的出口是由印度提供市場(chǎng)。
不丹前首相策林托杰，在2013年8月訪印度期間接受了高達(dá)8.19億美元的額外援助，其5/6用于不丹的第11個(gè)5年計(jì)劃。
這也可以看出印度和不丹的關(guān)系之緊密。
雖然尼泊爾和印度在二戰(zhàn)之前有著相同的經(jīng)歷，都曾不同程度被英國(guó)人控制。
但尼泊爾在后來(lái)的日子里卻有著逐漸擺脫印度的趨勢(shì)。
自1814年開(kāi)始，尼泊爾和英屬印度發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，尼泊爾戰(zhàn)敗，因尼泊爾被迫與英國(guó)簽訂的塞格里條約，不僅把南部大片土地割給英屬東印度公司，而且在內(nèi)政和對(duì)外貿(mào)易方面也接受英國(guó)監(jiān)督。
但尼泊爾畢竟是一個(gè)國(guó)土面積不小，國(guó)土面積147,000平方公里，而且人口數(shù)量也不少的國(guó)家，今天的尼泊爾人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了2900萬(wàn)，排名世界第48位。
所以尼泊爾一直在對(duì)英國(guó)的殖民統(tǒng)治不懈抗?fàn)帲仟?dú)立后的印度繼承了部分英國(guó)殖民者在尼泊爾的特殊利益。
這種特殊的歷史關(guān)系下，印度和尼泊爾在二戰(zhàn)之后逐漸建立了親密的特殊關(guān)系。
乃至于不用簽證就可以到達(dá)對(duì)方的國(guó)家，德里和孟買，有大量的尼泊爾女性工作，尼泊爾也有大量的印度工人。
1947年兩國(guó)建交之后，就簽訂了友好加商貿(mào)條約。
一段時(shí)間以來(lái)，尼泊爾都和印度有著非常密切的貿(mào)易關(guān)系，印度是尼泊爾的最大貿(mào)易和伙伴和重要援助國(guó)。
2005年到2006年的前8個(gè)月，尼泊爾對(duì)印度出口約4億美元，占尼泊爾出口總額的70%，進(jìn)口9.5億美元占尼泊爾進(jìn)口總額的63%。
但是如今隨著尼泊爾國(guó)內(nèi)民族主義的覺(jué)醒，以及尼泊爾和印度之間對(duì)于不同的國(guó)家安全認(rèn)知和國(guó)內(nèi)政治因素的傾向的分離，尤其是尼泊爾人認(rèn)為被印度過(guò)度控制會(huì)損傷其國(guó)家的獨(dú)立性。
而尼泊爾也對(duì)印度人手伸的過(guò)長(zhǎng)表示反感，逐漸產(chǎn)生疏遠(yuǎn)情緒。
尤其是在邊界問(wèn)題上，尼泊爾人和印度有著非常復(fù)雜的邊界沖突。
在2019年11月印度更是發(fā)布了新版的政治區(qū)劃地圖，竟然將尼泊爾印度邊境的一些爭(zhēng)議領(lǐng)土標(biāo)記為印度北阿坎德邦的領(lǐng)土，還修建了通向里普列克的鐵路，引發(fā)尼泊爾方面異常強(qiáng)烈的抗議，雙方的軍事對(duì)峙使得兩方關(guān)系惡化。
所以尼泊爾和印度的關(guān)系有一個(gè)漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
2020年6月13號(hào)，尼泊爾會(huì)議通過(guò)決議，在新版的尼泊爾地圖上，將尼泊爾印度邊境的被印度標(biāo)為領(lǐng)土的地方標(biāo)記為尼泊爾領(lǐng)土，印度方面對(duì)此表示抗議。
總的來(lái)看，印度不丹關(guān)系，仍然是一個(gè)由印度主導(dǎo)下的與不丹關(guān)系，印度有無(wú)可爭(zhēng)辯的主導(dǎo)性，雖然不丹有一定自主權(quán)，但選擇性不大。
而與尼泊爾關(guān)系上，但在歷史上有過(guò)一定的緊密時(shí)期，但是與尼泊爾兩方關(guān)系，則有著一個(gè)漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
印度一直控制或影響尼泊爾和不丹的外交和經(jīng)濟(jì)，這主要源于歷史和地理原因，并且由于印度的長(zhǎng)時(shí)間控制，現(xiàn)在印度的力量深入這兩個(gè)國(guó)家，難以被擺脫。
印度是尼泊爾最大的貿(mào)易伙伴和援助伙伴。尼泊爾領(lǐng)導(dǎo)人上任后，出訪的首站一定是印度。不過(guò)，現(xiàn)在尼泊爾正想要脫離印度的這種強(qiáng)力控制。尼泊爾邀請(qǐng)中國(guó)去修路，表達(dá)了想要參與“一帶一路”的強(qiáng)烈意愿，在訪問(wèn)印度后，馬上就來(lái)到中國(guó)。印度對(duì)此表示了不滿。畢竟“一帶一路”確實(shí)能夠幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，尼泊爾希望能夠平衡與印度和中國(guó)的外交關(guān)系，抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。
對(duì)于不丹，印度的控制更強(qiáng)，主要是因?yàn)橛?guó)離開(kāi)印度后，把曾經(jīng)對(duì)不丹的控制權(quán)都交給了印度?，F(xiàn)在，不丹在經(jīng)濟(jì)和安全上非常依賴印度。而且不丹礙于與印度的關(guān)系，和中國(guó)一直沒(méi)有建交，這一方面也限制了不丹開(kāi)展平衡外交。
另外，三方在宗教和文化上的關(guān)系，也促使三方難以簡(jiǎn)單切斷互相的聯(lián)系。
尼泊爾和不丹是印度的鄰國(guó)，兩國(guó)和印度的聯(lián)系非常緊密，但是卻還是有不小的區(qū)別，具體來(lái)說(shuō)尼泊爾獨(dú)立性更強(qiáng)，而不丹基本就是印度的附庸了。
不丹和印度的關(guān)系
不丹是全世界最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，該國(guó)面積只有38394平方公里，人口也就75萬(wàn)多一點(diǎn)，是個(gè)小國(guó)，不丹是個(gè)典型的窮國(guó)，以2018年的數(shù)據(jù)為例，GDP總量只有25億美元，人均GDP3360美元。
不丹和印度的關(guān)系非常特殊，不丹在大英帝國(guó)殖民印度時(shí)期，也是英國(guó)的附庸國(guó)，1947年印度獨(dú)立后，將英國(guó)在不丹特權(quán)由印度來(lái)繼承，在1949年，不丹就和印度簽訂了條約，規(guī)定，印度要每年付給不丹50萬(wàn)盧比的津貼，從而繼承英國(guó)在不丹的特權(quán)，而且還在條約中規(guī)定，不丹在對(duì)外的事務(wù)上，要受印度的指導(dǎo)。
不丹現(xiàn)在的武裝力量主要由皇家陸軍（含皇家衛(wèi)隊(duì)）和皇家警察組成實(shí)行義務(wù)兵役制，不丹國(guó)王是武裝力量最高統(tǒng)帥，雖然這些武裝加起來(lái)不到1萬(wàn)，但是不丹很窮無(wú)力負(fù)擔(dān)，而軍費(fèi)和裝備則基本由印度來(lái)支付和提供。
印度是不丹最大的貿(mào)易伙伴、援助國(guó)和債權(quán)國(guó)，同時(shí)不丹外交受印度指導(dǎo)，武裝力量基本都是印度負(fù)責(zé)，這種情況下的不丹看似獨(dú)立，實(shí)際上就是印度的小弟和附庸國(guó)。
順便說(shuō)一下，提到不丹不少人就會(huì)說(shuō)這個(gè)國(guó)家幸福指數(shù)很高，直到1999年，不丹才取消對(duì)電視的禁令，不丹的人均壽命只有66歲，不丹的文盲率是50%，不丹的自殺率也很高排世界第20位。西方學(xué)者將不丹評(píng)為幸福的國(guó)度，看看就行，認(rèn)真我們就輸了。
尼泊爾和印度的關(guān)系
尼泊爾面積147181平方公里，人口約2900萬(wàn)，算是個(gè)中等國(guó)家了，尼泊爾是南亞內(nèi)陸山地國(guó)家，也是一個(gè)窮國(guó)，GDP不到290億美元，人GDP也就1000美元。
和不丹比，尼泊爾軍事力量要強(qiáng)大的多，尼泊爾全國(guó)實(shí)行志愿兵役制，總兵力約10萬(wàn)人。歷史上的尼泊爾人驍勇善戰(zhàn)，當(dāng)年英國(guó)全據(jù)印度的時(shí)候，試圖吞并尼泊爾，結(jié)果血戰(zhàn)數(shù)年傷亡慘重，不過(guò)尼泊爾也扛不住了，最終雙方求和以尼泊爾割讓部分土地而告終，此戰(zhàn)尼泊爾人的善戰(zhàn)也給英國(guó)人留下了深刻的印象，尼泊爾的廓爾喀人也成為英國(guó)殖民者的雇傭兵，這些廓爾喀雇傭兵在協(xié)助英國(guó)人鎮(zhèn)壓印度國(guó)內(nèi)叛亂的時(shí)候出力不少。
印度獨(dú)立后，面對(duì)這個(gè)龐然大物搬的鄰國(guó)，尼泊爾一直是小心翼翼的處理雙方關(guān)系，面對(duì)印度的得寸進(jìn)尺也屢屢忍讓，但是今年印度的所作所為觸及了尼泊爾的底線，現(xiàn)在印度和尼泊爾的關(guān)系可以說(shuō)是處于冰點(diǎn)了。
印度的心真大，周邊小國(guó)就想吃掉，大國(guó)的土地他也想吃。哪來(lái)那么些底氣？英國(guó)殖民地，沒(méi)學(xué)會(huì)別的就學(xué)會(huì)搶占領(lǐng)土。
印度和尼泊爾關(guān)系從政治角度，印度想吃掉尼泊爾。小國(guó)在大國(guó)中博弈好艱難。
印度已吃掉不丹。因地理關(guān)系不丹甚至無(wú)法與外部世界聯(lián)系。而且，不丹的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易依賴于印度，包括在不丹南部由西向東的旅游線路，迫于這樣的地緣政治壓力，不丹不得不接受印度決定在哪里放置界碑。印度政府為了徹底控制不丹，開(kāi)始在不丹境內(nèi)展開(kāi)全面的工程建設(shè)。印度提修建道路，可以讓印度前線集結(jié)兵力更為迅速，因?yàn)榈缆反┰讲坏ず螅@條具有戰(zhàn)略意義的道路將使印度兩個(gè)軍事基地之間的距離減少150公里。
印度控制著不丹，和尼泊爾關(guān)系不怎么樣。
