詞義

指建國初期土改以后，以及文革結(jié)束以后一段時(shí)期大約30年的時(shí)間，對地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子和壞分子這四類人的統(tǒng)稱。分子指：屬于一定階級、階層、集團(tuán)或具有某種社會屬性的人。

起源

地主、富農(nóng)、反革命和壞分子，是在中國革命過程中形成的革命對象。從革命的理論來講，地主、富農(nóng)是封建土地所有制的人格代表，反革命和壞分子是反對革命、破壞社會安定之行為的人格代表。但把他們真正組成為一個(gè)敵對階級的集合名詞，作為階級敵人來予以行為管制、監(jiān)督改造，實(shí)行無產(chǎn)階級專政、人民民主專政，這種做法始于上個(gè)世紀(jì)五十年代初期。

劃定

1950 年 6 月 28 日，中央人民政府委員會第八次會議通過了《中華人民共和國土地改革法》，1950 年 8 月 4 日，政務(wù)院第四十四次政務(wù)會議通過了《關(guān)于劃分農(nóng)村階級成份的決定》，據(jù)此歷時(shí)三年才完成了土改工作，劃定了階級成分，將地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子和壞分子列為革命的敵人，打擊對象，57年之后將他們合稱為“四類分子”。

1、劃分地主分子的政策標(biāo)準(zhǔn)：指“占有土地，自己不勞動，或只有附帶的勞動，而靠剝削為生的，叫做地主?！?/p>

2、劃分富農(nóng)分子的政策標(biāo)準(zhǔn)：“富農(nóng)一般占有土地。但也有自己占有一部分土地，另租入一部分土地的。也有自己全無土地，全部土地都是租入的。一般都占有比較優(yōu)良的生產(chǎn)工具及活動資本，自己參加勞動，但經(jīng)常依靠剝削為其生活來源之一部或大部?！?/p>

3、劃分反革命分子的政策標(biāo)準(zhǔn)：將反革命分子分為十一類：⑴特務(wù)間諜；⑵反動黨團(tuán)骨干分子；⑶反動會道門頭子；⑷惡霸；⑸土匪；⑹胡風(fēng)反革命集團(tuán)分子；⑺托匪分子；⑻漢奸；⑼蔣匪軍、政、警、憲人員中的反革命分子；⑽敵對階級中的反革命分子；⑾其他現(xiàn)行反革命破壞分子。現(xiàn)行反革命又有專指：是以反革命為目的正在進(jìn)行或圖謀進(jìn)行涂寫反動標(biāo)語、散發(fā)反動傳單、進(jìn)行反革命的宣傳鼓動、竊取機(jī)密、殺人、放火、投毒、暗害、爆炸、組織反革命小集團(tuán)、嚴(yán)重破壞民族團(tuán)結(jié)、組織逃跑、投敵叛變和暴動等活動的分子。

在這里，不僅有歷史上反共的宿敵、有敵對行為的現(xiàn)行犯，還有了以文獲罪的思想反革命。

4、劃分壞分子的政策標(biāo)準(zhǔn)：壞分子的概念是比較模糊的，開始的說法是“一切反革命分子都是壞分子，所謂其他壞分子是指除反革命分子以外的壞分子?！薄捌渌麎姆肿印眲t包括：政治騙子、叛變分子、流氓分子、品質(zhì)極端惡劣的蛻化變質(zhì)的分子。后來逐漸將反革命分子分離出去，壞分子就指：政治騙子、叛變分子和刑事犯罪分子中的盜竊犯、搶劫犯、殺人犯、放火犯、奸犯、詐騙犯、貪污犯、以及嚴(yán)重破壞公共秩序和生產(chǎn)秩序的流氓阿飛等等。此外，社會上還有些經(jīng)常做壞事的人，雖然還沒有受到法律的制裁，但是已經(jīng)接近犯罪的邊緣，人民群眾公認(rèn)他是壞人的人也是壞分子。

命運(yùn)

“四類分子”的管制和監(jiān)督改造政策

國家對“四類分子”的社會改造工作，主要是采取管制和監(jiān)督改造兩種形式。在 30 多年的社會改造工作中，管制和監(jiān)督改造的社會政策也隨著社會政治的發(fā)展而不斷的發(fā)展變化。

1、管制政策

作為對階級敵人的行政強(qiáng)制措施：建國初期所使用的管制，兼有行政性和刑罰性的雙重屬性，適用對象主要以反革命分子為主。農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動開始后，農(nóng)村的一些被管制分子又被逐步放入合作社內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督生產(chǎn)，同時(shí)把有破壞活動的地主、富農(nóng)分子也列入管制范圍。

作為刑罰的管制：“在管制期間的被管制分子，如果發(fā)現(xiàn)有新的犯罪行為，需要延長管制期限，或者因?yàn)楸憩F(xiàn)良好，立有功績，需要縮短管制期限或者提前撤銷管制，也須經(jīng)人民法院依法判決或裁定?！边@樣，管制作為一種刑罰，由人民法院判決，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，交基層黨政組織、治保組織和人民群眾具體實(shí)施。而對可捕可不捕的反革命和壞分子，監(jiān)督改造勞動中表現(xiàn)不好、屢教不改的地、富、反、壞分子，以及其他雖構(gòu)成犯罪，但捕后尚不夠判處徒刑的反革命分子和壞分子亦實(shí)行：交基層黨政組織、治保組織和人民群眾具體實(shí)施管制。

2、監(jiān)督改造政策

對地主、富農(nóng)和反革命分子的進(jìn)行規(guī)劃入社工作，根據(jù)其表現(xiàn)將他們劃分為三種類型：一是正式社員，不再列為監(jiān)督改造對象；二是候補(bǔ)社員；三是監(jiān)督生產(chǎn)。還有一些依法管制的反革命分子和其他犯罪分子也放到合作社內(nèi)自行管制。到 1958 年人民公社化后，入社的“四類分子”的類型又改為正式社員、非正式社員、監(jiān)督勞動和依法管制四種。對他們施以：建立監(jiān)督改造小組、三包一保證的責(zé)任制、好人夾壞人的包夾制度、建立評審升降制度、社辦勞動教養(yǎng)、短期集訓(xùn)等等多種改造策略，并收到很好的效果。

3、戴帽與摘帽

建立四類分子戴帽與摘帽的評審制度，使之確定和轉(zhuǎn)換他們的身份，一個(gè)人的政治身份決定著他在社會上的命運(yùn)。戴上了“四類分子”的帽子，其政治身份就是階級敵人，就成為無產(chǎn)階級專政的對象，就要被剝奪公民權(quán)，接受管制或者監(jiān)督改造。所以，“四類分子”千方百計(jì)地爭取摘帽。

社會地位和生活狀況

社會地位

（1）選舉權(quán)與被選舉權(quán)的剝奪：按照解放初期的各種法規(guī)，四類分子的公民權(quán)利是被剝奪的，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）通訊、居住和行動權(quán)利的限制與剝奪。各地在對“四類分子”的監(jiān)督改造過程中，一般都采取這些限制性措施：建立外出請假，來客報(bào)告制度，一定時(shí)期內(nèi)匯報(bào)思想、檢查改造情況的制度。

（3）受教育權(quán)的剝奪。這項(xiàng)權(quán)利的剝奪，主要是“四類分子”的子女們。他們都深受其父輩的株連之苦。在強(qiáng)調(diào)教育必須貫徹階級路線的錯(cuò)誤政策下，“四類分子”的子女入學(xué)受教育十分困難，甚至被完全剝奪。

（4）財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪。在土地改革的時(shí)候，地主的土地等財(cái)產(chǎn)就被沒收了。土改以后，“四類分子”的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也是沒有保障的。在人民公社中，“四類分子”及其子弟，都是干最重的活，卻拿最低的報(bào)酬。而且，他們的個(gè)人財(cái)產(chǎn)是得不到保護(hù)的，隨時(shí)都有被再次剝奪的可能。在階級斗爭為綱的政治運(yùn)動中，“四類分子”的財(cái)產(chǎn)如房屋、金銀首飾、珠寶，家具等等，都可能被沒收、被充公。

生活狀況

（1）無休止的批斗。

（2）定期接受訓(xùn)話。

（3）無償承擔(dān)義務(wù)工。

（4）日常生活的艱辛。

（5）子女受到的株連。

其他信息

社會關(guān)系的調(diào)整和解決四類分子問題

1976 年“文化大革命”結(jié)束，中國進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。平反冤假錯(cuò)案、調(diào)整社會關(guān)系、處理歷史遺留的各種問題是新時(shí)期全面撥亂反正工作中必須解決的重大問題。胡耀邦在打倒“四人幫”后不久就曾經(jīng)說過：至于地富反壞中的“地富”，作為一個(gè)階級早已被推翻被剝奪了；但作為這個(gè)階級的每一個(gè)具體的人，經(jīng)過二三十年的改造分化，干嗎老是給人家壓著沉重的鐵帽子？同樣，“反壞”中的絕大多數(shù)已經(jīng)服服帖帖，改邪歸正了，為什么還壓得他們喘不過氣來？這些人有多少？光是有帽子的“地富反壞右”就有大約三千萬人；他們每個(gè)人的背后又都有一大串親屬、朋友，加在一起少說也有兩億人，也都成了難以信任的人。這樣，普天之下簡直就沒有多少好人了！

從1978 年 12 月召開黨的十一屆三中全會撥亂反正以后，在大量的冤假錯(cuò)案得到平反昭雪的同時(shí)，也開始著手解決“四類分子”的摘帽問題，全部解決“四類分子”的條件已經(jīng)成熟。歷時(shí)6年，最后到1984年對 全國2000 多萬名“四類分子”全面評審摘帽的歷史任務(wù)終于勝利完成。