委托書 （行使權(quán)力時(shí)出具的法律文書）
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委托書
行使權(quán)力時(shí)出具的法律文書
被委托人如果做出違背國(guó)家法律的任何權(quán)益，委托人有權(quán)終止委托協(xié)議，在委托人的委托書上的合法權(quán)益內(nèi)，被委托人行使的全部職責(zé)和責(zé)任都將由委托人承擔(dān)，被委托人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
基本信息
| 中文名 | 委托書 |
| 外文名 | power of attorney |
| 支持語言 | 世界通用語 |
| 拼音 | wěi tuō shū |
| 類別 | 書面證明 |
| 適用人群 | 股東 |
收起
定義
授權(quán)委托書，又稱代理證書。它是由被代理人制作的，證明代理人之代理權(quán)并表明其權(quán)限范圍的證書。授權(quán)委托書只存在于委托代理中，在法定代理中，不存在授權(quán)委托書。
在實(shí)際生活中，介紹信也被作為授權(quán)委托書使用，司法實(shí)踐承認(rèn)其法律效力。授權(quán)委托書具有單獨(dú)的證明力。實(shí)踐中，代理人實(shí)施代理行為，只需出具授權(quán)委托書，即可表明其代理權(quán)的存在。授權(quán)委托書的各種事項(xiàng)應(yīng)記載明確，委托書授權(quán)不明的，應(yīng)作出不利于被代理人的解釋。
法律規(guī)定
民法典的規(guī)定
第一百六十五條 【授權(quán)委托書】委托代理授權(quán)采用書面形式的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由被代理人簽名或者蓋章。
基本內(nèi)容
以委托授權(quán)為前提
委托代理必須有委托授權(quán)，被代理人將代理權(quán)授予代理人，才能使代理人有權(quán)代理被代理人實(shí)施民事法律行為。委托代理的授權(quán)是要式行為，被代理人和代理人首先應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同并依據(jù)該合同，由被代理人向代理人出具授權(quán)委托書。
基本內(nèi)容
授權(quán)委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
2、代理事項(xiàng)，是被代理人向代理人授權(quán)代理民事法律行為的范圍，根據(jù)代理事項(xiàng)的不同，將代理事項(xiàng)區(qū)分為一般代理和特別代理；
3、權(quán)限，代理權(quán)限是在代理事項(xiàng)的范圍內(nèi)，可以作出何種決定。超出代理權(quán)限范圍的，構(gòu)成超越代理權(quán)的無權(quán)代理；沒有規(guī)定明確的代理事項(xiàng)和代理權(quán)限為代理事項(xiàng)和權(quán)限不明。
4、期限，即代理權(quán)的起止時(shí)間；
5、被代理人簽名或者蓋章，表明是誰向被代理人授予代理權(quán)。
法律辨析
（一）授權(quán)委托書是授權(quán)行為，是單方法律行為的表現(xiàn)形式；委托合同是授權(quán)委托的基礎(chǔ)法律關(guān)系，但卻是雙方法律行為，被代理人依據(jù)委托合同出具授權(quán)委托書；
（二）授權(quán)委托書一經(jīng)頒發(fā)，立刻產(chǎn)生授權(quán)的效力，委托合同需雙方達(dá)成合意；
案例分析
案情介紹
【裁判要旨】委托代理權(quán)發(fā)生的原因是代理權(quán)授予行為。代理權(quán)授予行為的基礎(chǔ)法律關(guān)系可能是委托合同關(guān)系，也可能是其他法律關(guān)系。代理權(quán)授予行為本身具有一定的獨(dú)立性，僅有委托代理權(quán)授予行為，并不能證明存在委托合同關(guān)系。
【案號(hào)】一審：（2013）渝一中法民初字第01070號(hào) 二審：（2015）渝高法民終字第00072號(hào)
【案情】
原告：屈某。
被告：山東省某市道橋工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱某道橋公司）。
被告：某市建工投資控股有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱某市建工投資公司）。
第三人：劉X。
2009年6月4日，某市城建控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、某市交通建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱某市交建集團(tuán)公司）聯(lián)合向某道橋公司發(fā)出某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段工程項(xiàng)目土建工程施工合作單位優(yōu)選獲選通知書，載明：經(jīng)評(píng)審，某道橋公司獲選為某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段土建工程LJ6合同段施工合作單位，并要求某道橋公司于2009年6月14日前足額繳納工程保證金。2009年6月5日，某市交建集團(tuán)公司向某市建工投資公司出具委托書，委托某市建工投資公司向某道橋公司收取工程保證金467萬元。2009年6月9日，某道橋公司與某市建工投資公司簽訂某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段工程項(xiàng)目土建工程施工第LJ6合同段綜合保證金協(xié)議，約定由某道橋公司向某市建工投資公司繳納工程綜合保證金。2009年6月12日，某道橋公司出具授權(quán)委托書，載明：“致：某市建工投資公司，茲委托劉X繳納某市三環(huán)高速公路涪陵至南川段第六合同段綜合保證金和差額保證金肆佰陸拾柒萬元整至貴公司賬戶。特此授權(quán)。”同日，劉X通過其個(gè)人銀行賬戶向某市建工投資公司的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬467萬元。2012年6月6日，劉X與屈某簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，約定劉X將其對(duì)某道橋公司享有的上述467萬元債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給屈某。同年6月8日，劉X將債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜書面通知了某道橋公司和某市建工投資公司。2013年7月16日，屈某向某道橋公司發(fā)出關(guān)于催促履行債務(wù)的函，同年7月25日又向某市建工投資公司發(fā)出關(guān)于連帶承擔(dān)債務(wù)的函。
屈某向法院提起訴訟，請(qǐng)求判令：1.某道橋公司償還屈某467萬元；2.某道橋公司以467萬元為基數(shù)，按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率的4倍，從2009年6月12日起至還清之日止向屈某支付資金占用損失；3.某市建工投資公司對(duì)某道橋公司的上述債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；4.本案訴訟費(fèi)用、保全費(fèi)用由某道橋公司和某市建工投資公司負(fù)擔(dān)。
裁判結(jié)果
某市市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：
1.劉X對(duì)某道橋公司享有債權(quán)。某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段工程項(xiàng)目土建工程施工合作單位優(yōu)選獲選通知書、某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段工程項(xiàng)目土建工程施工第LJ6合同段綜合保證金協(xié)議等證據(jù)均證明某道橋公司是本案所涉工程保證金的交納義務(wù)人，而劉X僅是受某道橋公司的委托代其向某市建工投資公司交納保證金。劉X在履行委托事務(wù)的過程中，代某道橋公司墊付了467萬元的工程保證金。根據(jù)合同法第三百九十八條“委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用。受托人為處理委托事務(wù)墊付的必要費(fèi)用，委托人應(yīng)當(dāng)償還該費(fèi)用及其利息”之規(guī)定，某道橋公司應(yīng)當(dāng)向劉X償還其墊付的保證金467萬元，故劉X對(duì)某道橋公司享有467萬元的債權(quán)。
2.劉X與屈某之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示且不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，同時(shí)劉X就債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜已盡到了通知義務(wù)，故該債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效。并且該轉(zhuǎn)讓已對(duì)某道橋公司發(fā)生效力，屈某有權(quán)要求某道橋公司償還467萬元款項(xiàng)。
3.關(guān)于資金占用損失。在原債權(quán)債務(wù)關(guān)系中，劉X與某道橋公司之間并未進(jìn)行約定，資金占用損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率為宜。同時(shí)，雖然劉X系于2009年6月12日為某道橋公司墊付的工程保證金，但雙方并未約定何時(shí)清償墊付款項(xiàng)，因此應(yīng)從權(quán)利人主張還款的次日，即屈某向某道橋公司發(fā)出關(guān)于催促履行債務(wù)的函的次日（2013年7月17日）開始計(jì)算資金占用損失。
另外，某市市第一中級(jí)人民法院還認(rèn)為，某市建工投資公司僅是受某市交建集團(tuán)公司的委托向某道橋公司收取工程保證金，屈某要求某市建工投資公司為某道橋公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
綜上，一審法院判決：1.某道橋公司于判決生效之日立即向屈某償還資金467萬元，并從2013年7月17日起至前述款項(xiàng)付清時(shí)止，以467萬元為基數(shù)，以中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率為標(biāo)準(zhǔn)向屈某償付資金占用損失；2.駁回屈某的其他訴訟請(qǐng)求。
二審法院另查明：某市新湘駿投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱某市新湘駿公司）于2010年5月17日申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，設(shè)立時(shí)的法定代表人為劉X。2009年6月20日，某道橋公司（甲方）與某市新湘駿公司（乙方）簽訂內(nèi)部承包責(zé)任書，約定甲方同意將中標(biāo)的某市三環(huán)高速公路涪陵李渡至南川雙河口段工程項(xiàng)目土建工程施工第LJ6合同段以內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)承包的方式交給乙方負(fù)責(zé)組織施工。甲方的責(zé)任和權(quán)利包括：甲方人員有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助乙方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，保持與業(yè)主和監(jiān)理的聯(lián)系，協(xié)助乙方辦理與項(xiàng)目有關(guān)的事宜。乙方的責(zé)任和權(quán)利包括：乙方代表甲方承擔(dān)并履行合同規(guī)定的承包人的全部義務(wù)和責(zé)任。還約定，本項(xiàng)目的現(xiàn)金擔(dān)保、履約保函及開工預(yù)付款保函的銀行保證金及手續(xù)費(fèi)由乙方承擔(dān)，甲方負(fù)責(zé)辦理。某市市渝北區(qū)公安分局經(jīng)偵支隊(duì)于2013年9月6日對(duì)劉X的訊問筆錄中載明，在回答公安機(jī)關(guān)提出的關(guān)于“你與某道橋公司以及道遂集團(tuán)是什么關(guān)系”的問題時(shí)，劉X答：“我掛靠這兩家公司中的南涪路工程的標(biāo)，并且代這兩家公司支付了工程保證金?！?/span>
某市市高級(jí)人民法院二審認(rèn)為本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為劉X是否對(duì)某道橋公司享有債權(quán)。
本案中屈某主張，根據(jù)合同法第三百九十八條的規(guī)定，劉X依據(jù)某道橋公司向某市建工投資公司出具的授權(quán)委托書代某道橋公司繳納了工程綜合保證金467萬元，即享有了對(duì)某道橋公司467萬元的債權(quán)。二審法院認(rèn)為，屈某的該主張不能成立。理由如下：第一，某道橋公司向某市建工投資公司出具的授權(quán)委托書是某道橋公司單方向第三方作出的意思表示，是賦予劉X以某道橋公司的名義而為一定法律行為的資格，其實(shí)質(zhì)是代理權(quán)授予行為，該代理權(quán)授予行為使
得劉X享有了委托代理權(quán)。第二，委托代理權(quán)發(fā)生的原因是代理權(quán)授予行為，一般而言代理權(quán)授予行為是與某種基礎(chǔ)法律關(guān)系相聯(lián)系的，該種基礎(chǔ)法律關(guān)系可能是委托合同關(guān)系、合伙合同關(guān)系、勞動(dòng)合同關(guān)系等。本案中屈某舉示的授權(quán)委托書僅能證明某道橋公司單方授予劉X委托代理權(quán)，并不能證明該代理權(quán)授予是基于何種基礎(chǔ)法律關(guān)系。而某道橋公司與劉X的權(quán)利義務(wù)應(yīng)由其雙方的基礎(chǔ)法律關(guān)系予以調(diào)整。第三，某道橋公司上訴認(rèn)為，某道橋公司的授權(quán)行為系基于與劉X的建設(shè)工程承包合同關(guān)系，并舉示了某市新湘駿公司與某道橋公司簽訂的內(nèi)部承包責(zé)任書以及劉X在公安機(jī)關(guān)的陳述，上述證據(jù)反映出某道橋公司授予劉X代理權(quán)可能存在委托合同之外的其他基礎(chǔ)法律關(guān)系。
綜上，二審法院認(rèn)為，屈某的訴訟請(qǐng)求不能成立。某市市高級(jí)人民法院遂判決：撤銷一審判決，駁回屈某的訴訟請(qǐng)求。
案件評(píng)析
本案是一起較為典型的關(guān)于代理權(quán)授予的案件，案情清楚，爭(zhēng)點(diǎn)明確，突出反映了代理權(quán)授予與其基礎(chǔ)法律關(guān)系之間的區(qū)別與聯(lián)系。雖然該問題由來已久，且大部分的理論觀點(diǎn)業(yè)已塵埃落定、形成通說，但從本案一審法院的審判思路來看，實(shí)踐中還存在理解上的偏差，有必要進(jìn)一步梳理觀點(diǎn)，厘清思路。
民法通則第六十四條規(guī)定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)，法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權(quán)。而學(xué)理上通常將代理分為為法定代理與意定代理（任意代理），[1]前者取得代理權(quán)的依據(jù)是法律直接的規(guī)定，后者取得代理權(quán)的依據(jù)則是本人（被代理人）的授權(quán)行為。民法通則規(guī)定的指定代理，其實(shí)質(zhì)是在數(shù)個(gè)有資格的人就誰擔(dān)任代理人產(chǎn)生爭(zhēng)議的情況下，由法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)作出指定。被指定之人依據(jù)該法律的規(guī)定取得代理權(quán)?？梢姺ㄔ夯蛘哂嘘P(guān)機(jī)關(guān)的指定并非當(dāng)事人取得代理權(quán)的直接依據(jù)，指定代理本質(zhì)上屬于法定代理。[2]民法通則規(guī)定的委托代理，是依本人的授權(quán)行為而成立的代理，顯然系學(xué)理上的意定代理。
一、委托代理權(quán)的發(fā)生原因
按照民法通則的規(guī)定，委托代理人是按照被代理人的委托行使代理權(quán)，也就是說委托代理權(quán)產(chǎn)生的原因是本人的授權(quán)行為。無論是法學(xué)理論還是立法例上，一般均認(rèn)為本人的授權(quán)是一種有相對(duì)人的單方法律行為，并須以意思表示為之。例如德國(guó)民法第166條第2款對(duì)意定代理定義為以法律行為授予的代理權(quán)，第167條規(guī)定意定代理權(quán)的授予應(yīng)作出意思表示。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第167條也對(duì)此予以規(guī)定。瑞士學(xué)者在對(duì)瑞士債務(wù)法中關(guān)于代理權(quán)授予的解釋也持單方行為的觀點(diǎn)。[3]我國(guó)理論界也認(rèn)為代理權(quán)的授予系本人的單方法律行為。民法通則第六十九條將“被代理人取消委托或者代理人辭去委托作為委托代理權(quán)終止的法定事由，表明我國(guó)立法不僅將授權(quán)行為視為產(chǎn)生代理權(quán)的直接根據(jù)，而且將之視為單方法律行為?！盵4]
由于委托代理權(quán)的取得是基于本人單方的授予行為，并非是基于本人與代理人之間的合意，所以代理授權(quán)行為只是對(duì)本人與代理人之間相互法律地位的一種描述，其內(nèi)容只是使代理人取得以被代理人名義實(shí)施一定行為的資格，除此之外，并無其他實(shí)質(zhì)內(nèi)容，也無約定雙方權(quán)利義務(wù)的功能。[5]代理人不會(huì)僅僅因?yàn)槿〉梦写頇?quán)而對(duì)本人享有權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)，如果代理人取得代理權(quán)后拒絕事實(shí)代理行為，代理人也無須因此而承擔(dān)任何責(zé)任。
代理授權(quán)行為可以向代理人作出，亦可向第三人作出。結(jié)合本案看，某道橋公司出具的授權(quán)委托書是向第三人作出的單方意思表示，其內(nèi)容是賦予劉X以某道橋公司的名義而為一定法律行為的資格或地位，其實(shí)質(zhì)是代理權(quán)授予行為。該代理權(quán)授予行為使得劉X取得了委托代理權(quán)，但劉X并不因?yàn)榫哂形写頇?quán)而對(duì)率莊道橋公司享有權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)。
二、委托代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系
如上所述，委托代理權(quán)的授予本身并不規(guī)范本人與代理人之間的權(quán)利義務(wù)，真正規(guī)范本人與代理人之間權(quán)利義務(wù)的是委托代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系。代理權(quán)授予與基礎(chǔ)法律關(guān)系之間可能存在三種方式，[6]一是有代理權(quán)授予而無基礎(chǔ)法律關(guān)系，如甲托乙?guī)兔τ啿?、幫忙領(lǐng)取包裹等；二是有基礎(chǔ)法律關(guān)系，但并無代理權(quán)授予，該情況較為常見，當(dāng)無須一方以另一方的名義從事法律行為時(shí)，則無須授予代理權(quán)；三是因基礎(chǔ)法律關(guān)系而授予代理權(quán)，這種情形是討論的重點(diǎn)，如甲與律師乙簽訂了訴訟委托合同，委托律師處理案件，同時(shí)甲向法院出具授權(quán)委托書，授權(quán)乙代理其參加訴訟。于此情形，甲乙之間的委托合同關(guān)系是一個(gè)基礎(chǔ)的法律關(guān)系，系雙務(wù)合同，規(guī)范甲乙之間的權(quán)利義務(wù)；甲授予乙代理權(quán)則是基于委托合同關(guān)系的單方法律行為，是為乙履行委托合同之便而作出。
委托代理權(quán)雖然冠以委托二字，但委托代理權(quán)的基礎(chǔ)法律關(guān)系并非只有委托合同關(guān)系。委托代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系除委托合同關(guān)系之外，還存在雇傭合同關(guān)系、勞動(dòng)合同關(guān)系、合伙合同關(guān)系等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的多樣化，委托代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系也呈現(xiàn)出多樣化，例如內(nèi)部承包合同關(guān)系、掛靠施工合同關(guān)系、多方債務(wù)沖抵關(guān)系等。在內(nèi)部承包合同和掛靠施工合同中，承包方和掛靠方往往須以發(fā)包方和被掛靠方的名義繳納稅費(fèi)、保證金等，為履行合同之便，發(fā)包方和被掛靠方往往會(huì)授予承包方和掛靠方委托代理權(quán)，使承包方和掛靠方具有以發(fā)包方和被掛靠方的名義為一定法律行為的資格和地位。在多方債務(wù)沖抵中，可能涉及一方須以另一方的名義受領(lǐng)款項(xiàng)的情形，因此也涉及委托代理權(quán)的授予問題。本人與代理人之間的權(quán)利義務(wù)則應(yīng)由該基礎(chǔ)法律關(guān)系予以調(diào)整。
三、代理權(quán)授予的獨(dú)立性和無因性
代理權(quán)授予與其基礎(chǔ)法律關(guān)系的理論系由德國(guó)學(xué)者Laband最先明確提出，這一理論被稱為是法學(xué)上的發(fā)現(xiàn)之一。他在1866年發(fā)表的《代理權(quán)授予及基礎(chǔ)關(guān)系》一文中提出，代理權(quán)授予是一個(gè)獨(dú)立于其基礎(chǔ)關(guān)系的行為?，F(xiàn)今代理權(quán)授予的獨(dú)立性，即代理權(quán)授予并非是其基礎(chǔ)法律關(guān)系的外部效力，而是基于本人單方授予行為的理論業(yè)已成為通說，為各國(guó)理論和實(shí)踐所接受。[7]
在贊成代理權(quán)授予獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，關(guān)于代理權(quán)授予的無因性則還存在不少的爭(zhēng)議。無因說認(rèn)為，肯定代理授權(quán)行為的無因性有利于保護(hù)第三人的利益，使第三人在與代理人從事交易時(shí)不必顧慮代理人與本人之問的內(nèi)部關(guān)系，從而有利于維護(hù)交易安全。有因說則認(rèn)為，在無因說的立法例下，如果基礎(chǔ)法律關(guān)系無效或者被撤銷，第三人明知這一情形仍與代理人實(shí)施代理行為，本人仍應(yīng)承擔(dān)該行為的法律后果，顯然有損本人的正當(dāng)利益。同時(shí)，采用有因說有利于簡(jiǎn)化民事法律關(guān)系。[8]顯然，有因說有利于被代理人，而無因說則有利于第三人。但即便是在理論和判例均認(rèn)為代理權(quán)授予具有無因性的德國(guó)，對(duì)于無因性的理解也非是貫徹始終的。德國(guó)民法第168條第1款規(guī)定，“意定代理權(quán)的消滅，依照所由授予意定代理權(quán)的法律關(guān)系定之?！币簿褪钦f，委托代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系消滅時(shí)，委托代理權(quán)也消滅。
專家認(rèn)為，從處理糾紛的角度而言，代理權(quán)的授予與其基礎(chǔ)法律關(guān)系之間系有因亦或無因，可分清形予以考量。
（一）基礎(chǔ)法律關(guān)系終止之情形。法律關(guān)系的終止是面向未來的，不溯及既往。在基礎(chǔ)法律關(guān)系終止時(shí)，代理權(quán)授予的原因行為業(yè)已不存在，所謂皮之不存毛將焉附，代理權(quán)也理應(yīng)終止。從立法例的角度看，除上述德國(guó)民法第168條作出如此規(guī)定外，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第108條也規(guī)定，代理權(quán)之消滅，依其所由授予之法律關(guān)系定之。但須注意的是，在該種情形下，如代理權(quán)的授予是向第三人作出的，在本人未將代理權(quán)終止之情形告知第三人的情況下，有可能構(gòu)成表見代理。
（二）基礎(chǔ)法律關(guān)系無效之情形。在該情形下，基于獨(dú)立的代理權(quán)授予行為，代理人業(yè)已取得代理權(quán)，并且已經(jīng)以本人的名義實(shí)施了相應(yīng)的法律行為。若代理權(quán)的取得也因其基礎(chǔ)法律關(guān)系無效而無效，則會(huì)導(dǎo)致之前的代理行為均成為無權(quán)代理行為，從而不利于保護(hù)第三人和交易安全。為應(yīng)對(duì)該情形，有兩種解決思路。一種是承認(rèn)代理權(quán)授予的無因性，即代理權(quán)授予并不因?yàn)槠浠A(chǔ)法律關(guān)系的無效而無效，從而降低交易成本，保護(hù)交易安全；另一種是認(rèn)為代理權(quán)授予系有因行為，基礎(chǔ)法律關(guān)系無效則授權(quán)行為無效，但可通過表見代理制度來保護(hù)善意無過失的第三人。專家認(rèn)為，相較上述兩種思路，第一種直接承認(rèn)代理權(quán)授予無因性的思路更為直截了當(dāng)且利于定紛止?fàn)?。代理人是基于?dú)立的授權(quán)行為而獲得代理權(quán)，在代理人與第三人進(jìn)行交易時(shí)，第三人所關(guān)注的是代理人是否具有代理權(quán)，而非代理人是基于何種基礎(chǔ)法律關(guān)系而獲得的代理權(quán)，且第三人通常也無從獲知。與其探究第三人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系是否無效、第三人是否善意無過失，不若直接認(rèn)可代理權(quán)授予的無因性，省卻了認(rèn)定中的千差萬別，也省卻了第三人在交易中的提心吊膽。從定紛止?fàn)幍慕嵌瓤?，這種思路也盡可能地維持了現(xiàn)有法律關(guān)系的穩(wěn)定性，減少糾紛的發(fā)生。例如在建設(shè)工程施工合同糾紛中，被掛靠方往往會(huì)授權(quán)掛靠方以被掛靠方的名義繳納稅費(fèi)、保證金以及實(shí)施其他相關(guān)的法律行為，如果上述代理權(quán)授予行為均因掛靠合同被認(rèn)定為無效而無效的話，則可能會(huì)引起一系列糾紛，法律關(guān)系會(huì)變得比較復(fù)雜和混亂。
（三）基礎(chǔ)法律關(guān)系被撤銷之情形。法律行為被撤銷后自始、溯及既往地不產(chǎn)生效力。代理權(quán)授予的基礎(chǔ)法律關(guān)系被撤銷后，其情形與基礎(chǔ)法律關(guān)系被認(rèn)定為無效相類似，授權(quán)行為并不因此被撤銷或無效?！霸谶@種場(chǎng)合，應(yīng)該解釋為對(duì)內(nèi)關(guān)系的撤銷，只使代理關(guān)系向?qū)斫K了，已經(jīng)實(shí)施的代理行為不受任何影響”。[9]（杜丹；達(dá)燕（二審審判長(zhǎng)）某市市高級(jí)人民法院；某市市高級(jí)人民法院）
參考資料
[1]
棗莊市道橋工程有限公司與屈云,重慶建工投資控股有限責(zé)任公司等債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛二審民事判決書-天眼查2015-07-17T00:00:00+08:00[引用日期2022-06-06 18:44:50]
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