經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 （政府間國際經(jīng)濟組織）
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經(jīng)濟合作與發(fā)展組織
政府間國際經(jīng)濟組織
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（英語：Organization for Economic Co-operation and Development；法語：Organisation de coopération et de développement économiques），簡稱經(jīng)合組織（OECD），是由36個市場經(jīng)濟國家組成的政府間國際經(jīng)濟組織，旨在共同應對全球化帶來的經(jīng)濟、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn)，并把握全球化帶來的機遇。成立于1961年，目前成員國總數(shù)38個，總部設在巴黎。
基本信息
| 中文名 | 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 |
| 外文名 | Organisation for Economic Co-operation and Development |
| 別名 | 經(jīng)合組織 |
| 總部地址 | |
| 組織性質 | 國際組織 |
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歷史
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織
宗旨
經(jīng)合組織的宗旨：促進成員國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，推動世界經(jīng)濟增長；幫助成員國政府制定和協(xié)調有關政策，以提高各成員國的生活水準，保持財政的相對穩(wěn)定；鼓勵和協(xié)調成員國為援助發(fā)展中國家作出努力，幫助發(fā)展中國家改善經(jīng)濟狀況，促進非成員國的經(jīng)濟發(fā)展。
成員國
發(fā)展
2010年1月11日，智利正式簽署加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的協(xié)定，使其成為該組織第31個成員國；同時經(jīng)濟合作與發(fā)展組織2010年5月10日宣布，同意吸收愛沙尼亞、以色列和斯洛文尼亞三國為新成員，使其成員數(shù)量增至34個。智利是第一個加入經(jīng)合組織的南美洲國家，以色列是繼土耳其之后第二個加入經(jīng)合組織的中東國家，愛沙尼亞是第一個加入經(jīng)合組織的前蘇聯(lián)國家，斯洛文尼亞是第一個加入經(jīng)合組織的前南斯拉夫國家。 2016年7月1日，拉脫維亞正式加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，成為其第35個成員國。
2018年7月5日，立陶宛正式加入經(jīng)合組織，成為其第36個成員國。
2021年6月1日，澳大利亞前財政部長馬賽厄斯·科爾曼接替安赫爾·古里亞，出任經(jīng)濟合作與發(fā)展組織第六任秘書長。
2021年7月1日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD，簡稱經(jīng)合組織)表示，130個國家和地區(qū)已同意進行全球稅務改革，支持跨國公司征稅地和15%全球最低企業(yè)稅率的新規(guī)。
2022年2月25日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)發(fā)表聲明，宣布正式終止俄羅斯加入該組織的進程。
組織機構
經(jīng)合組織秘書處在巴黎的工作人員應經(jīng)合組織三十六個成員國的要求進行研究和分析工作。成員國的代表在致力于研究重要問題的各委員會會面并交換信息。理事會是經(jīng)合組織的決策機構。
委員會
三十五個成員國的代表在專業(yè)委員會會面，就具體政策領域，如經(jīng)濟、貿(mào)易、科學、就業(yè)、教育及金融市場，提出建議并審議在這些領域所取得的進展。經(jīng)合組織共有約二百個委員會、工作組和專家小組。
每年有四千多名來自各成員國政府部門的高級官員參加經(jīng)合組織委員會會議，對經(jīng)合組織秘書處開展的工作提出要求，進行審議并發(fā)揮作用。即使在自己的國家，他們也可以通過網(wǎng)上途徑獲得經(jīng)合組織的文件，并通過特別聯(lián)網(wǎng)交換信息。
理事會
理事會是經(jīng)合組織的決策機構，由每個成員國及歐洲委員會各派一名代表組成。理事會定期召開成員國駐經(jīng)合組織大使級會議，并通過綜合一致意見的方式進行決策。理事會每年舉行一次部長級會議，討論重要問題，并為經(jīng)合組織的工作確定重點。理事會指定的工作則由經(jīng)合組織秘書處的各個司局來完成。
秘書處
經(jīng)合組織秘書長Angel Gurría
秘書處的工作是和委員會的工作平行的，每個司局服務于一個或多個委員會，以及委員會屬下的工作組和分組。
秘書處由一名秘書長領導，四名副秘書長協(xié)助工作。秘書長還是理事會主席，是成員國代表團和秘書處之間的重要聯(lián)系，現(xiàn)任秘書長為墨西哥人安赫爾·古里亞（Angel Gurría） 。
英語和法語是經(jīng)合組織的兩種官方工作語言。經(jīng)合組織的職員都是成員國公民，但他們在經(jīng)合組織任職期間以國際行政人員的身份工作，不代表各自國家。經(jīng)合組織對職員的國別沒有配額限制，只本著平等機會的政策，聘用來自各個國家，擁有不同領域經(jīng)驗的高素質人員。
資金來源
經(jīng)合組織是由其三十五個成員國資助的。各國向經(jīng)合組織年度預算捐款的比例根據(jù)一個與其經(jīng)濟規(guī)模相關的公式而確定。最大捐款國是美國，它提供了經(jīng)合組織預算的四分之一，其次是日本。經(jīng)過理事會批準，各國也可以向一些特殊活動或項目提供不包括在主要預算之內的單獨資助。
經(jīng)合組織的年度預算及工作方案都由理事會決定?，F(xiàn)經(jīng)合組織的年度預算約為三億多歐元。
功能運作
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織
1、與世界銀行和國際貨幣基 金組織不同，經(jīng)合組織并不提供基金援助。它是在政策和分析的基礎上，提供一個思考和討論問題的場所，以幫助各國政府制定政策，這些政策可能導致成員國政府間達成正式協(xié)議，或在國內或其他國際場合實施。這一作用對于各成員國非常重要。這個高效機制始于數(shù)據(jù)收集和分析，進而發(fā)展為對政策的集體討論。
2、經(jīng)合組織有效性的核心是通過政府間的雙邊審查以多邊監(jiān)督和平行施壓，促使各成員國遵守規(guī)則或進行改革。正是經(jīng)合組織就評估農(nóng)業(yè)補貼成本所做的幕后工作，為后來關于削減跨學科研究有助于給政策措施注入政治動力及減少失業(yè)。確定阻礙效率、增長和創(chuàng)新因素及其影響，經(jīng)常能支持各國政府作出堅定的政治決策，使其經(jīng)濟更富有效率。經(jīng)合組織在服務貿(mào)易領域所開展的分析和協(xié)商一致工作十分重要，推動了烏拉圭回合的圓滿結束。有時，這種討論會逐漸發(fā)展成為經(jīng)合組織內的談判，各成員國就國際合作的游戲規(guī)則達成一致。這些談判可能會達成正式協(xié)議，有關于反賄賂、出口信貸、資本流動和外國直接投資的協(xié)議，也可能形成諸如有關于國際稅收的標準和模式，或有關環(huán)境工作的建議和指導綱要。
3、經(jīng)合組織的工作方式包含一種高效機制，它始于數(shù)據(jù)收集和分析，進而發(fā)展為對政策的集體討論，然后達到?jīng)Q策和實行。通過政府間的雙邊審查，多邊監(jiān)督，及平行施壓促使成員國遵守規(guī)則或進行改革，這正是經(jīng)合組織在諸如國際商業(yè)交易《反賄賂協(xié)議》等領域有效性的核心。經(jīng)合組織在信息技術革命對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻方面所做的分析為政府制定經(jīng)濟政策提供了幫助，而它在失業(yè)起因及對策方面的研究則有助于給政策措施注入政治動力以減少失業(yè)。經(jīng)合組織在貿(mào)易領域，如服務貿(mào)易方面，所開展的重要分析和綜合一致工作，推動了國際貿(mào)易協(xié)商的成功。
4、在經(jīng)合組織內進行的討論有時會逐漸發(fā)展為談判，成員國就國際合作的游戲規(guī)則達成一致。這些談判可能會達成正式協(xié)議，如有關反賄賂、出口信貸、或資本流動的協(xié)議，也可能形成諸如有關國際稅收的標準和模式，或是有關公司管理或環(huán)境工作的建議和指導綱要。
5、經(jīng)合組織的工作正越來越具有跨學科性。經(jīng)合組織在持續(xù)性發(fā)展方面的工作和它的旨在于盡早確認新興政策問題的“世界未來計劃”就是多學科的研究。經(jīng)合組織對人口老化所進行的研究工作不僅包括了宏觀經(jīng)濟學專家、稅收和企業(yè)、以及衛(wèi)生保健專家的參與，還包括了勞動力市場和社會政策分析。環(huán)境和經(jīng)濟分析不能再孤立進行。貿(mào)易和投資緊密相關。生物技術則涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學、環(huán)境和發(fā)展政策。而對全球化影響的評估實際上囊括了政策分析的每個領域。
6、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1980年制定的個人隱私保護原則有：信息收集限制原則和信息質量原則，表明目的原則和使用限制原則，安全保護原則和公開性原則，個人參與原則和負責任原則。
出版?zhèn)鞑?/div>
出版物有《經(jīng)合組織活動》（秘書長年度報告）；《經(jīng)合組織觀察家》（雙月刊）；《金融統(tǒng)計》；《經(jīng)合組織經(jīng)濟調研》（各國年報）；《外貿(mào)統(tǒng)計》（月刊）；《經(jīng)合組織經(jīng)濟展望》 每年2期；《主要經(jīng)濟指數(shù)》（月刊）；《發(fā)展援助進展及對策》（年報）；《農(nóng)業(yè)展望》（年報）；《能源平衡》（季刊）；《金融市場趨勢》（每年3期）；《高等教育管理》（每年3期）；《經(jīng)合組織就業(yè)展望》（年刊）；《科學、技術、工業(yè)評論》（每年2期），及各種專業(yè)報告，工作報告等。
任何公眾都可以從經(jīng)合組織的網(wǎng)站獲取覆蓋多種領域的經(jīng)合組織的信息、分析和數(shù)據(jù)。
領先指數(shù)
含義：預測世界最大經(jīng)濟體商業(yè)活動的工具。
頻率：每月一次。
來源：經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）
修正：上個月的數(shù)據(jù)通常在新的發(fā)布中修正。
由于領先經(jīng)濟指標具有很強的前瞻性，因而投資者和決策者喜歡追隨這些指標。從全球范圍來看，最有名的研究是OECD的合成領先指標（CLI）。這個以巴黎為前景的國際組織為23個會員國和7個不同的地理區(qū)域計算領先經(jīng)濟指標指數(shù)（在OECD中有30個會員國）。這些區(qū)域包括全部的OECD地區(qū)、七大工業(yè)國集團、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲的OECD、歐盟、歐元區(qū)和四大歐洲經(jīng)濟體（見表4.8）。盡管一些國家有他自己的領先指標，但OECD的指數(shù)很有名，并且投資經(jīng)理人和決策者對它感興趣。
最新新聞
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對世界經(jīng)濟做出預測：2017年增長3.3%
2017年3月7日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組（OECD）織對世界經(jīng)濟做出預測：2017年增長3.3%，2018年增長3.6%，為2011年以來最大增幅。該組織認為當前國際貿(mào)易低迷，投資疲軟，保護主義是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。如果各國采取更加積極的財政稅收政策，世界經(jīng)濟有望保持適度增速。
OECD認為，受特朗普斥巨資建設基礎設施等政策影響，美國經(jīng)濟增速將由2016年的1.6%提高至2017年的2.4%，2018年2.8%。對2017年英國經(jīng)濟的預測從此前的1.2%提升至1.6%，同時考慮到通脹加劇制約消費、企業(yè)因英脫歐后的不確定性不會增加投資等因素，2018年英國經(jīng)濟增長1%。歐盟今明兩年預計連續(xù)增長1.6%。新興經(jīng)濟體方面，中國的債務負擔增加了風險，GDP將由2016年的6.7%降至2017年的6.5%，2018年6.3%。而印度將由2016年的7%提高至2017年的7.3%，2018年的7.7%。巴西經(jīng)濟去年呈負增長，今年將為零增長，明年增長1.5%。
OECD下調2014年全球GDP增長預期
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)11月19日公布的報告顯示，將2014年全球GDP增速預期下調至3.6%，此前5月份OECD報告中的該項預期為4.0%。OECD稱，此次下調的原因主要是發(fā)展中國家的經(jīng)濟情況有逐步轉弱趨勢。同時，OECD預計2013年全球經(jīng)濟增長2.7%。
報告顯示，OECD也對一些國家/地區(qū)2014年經(jīng)濟增長的預期進行了下調：
下調2014年全球GDP增速預期至3.6%，5月時預期為4.0%；
下調中國2014年GDP增長預期至8.2%，5月時預期為8.4%；
下調德國2014年GDP增長預期至1.7%，5月時預期為1.9%；
下調歐元區(qū)2014年GDP增長預期至1.0%，5月時預期為1.1%。
OECD對一些國家2014年的經(jīng)濟增長預期進行了上調：
上調英國2014年GDP增長預期至2.4%，5月時預期為1.5%；
上調法國2014年GDP增長預期至1.0%，5月時預期為0.8%；
上調日本2014年GDP增長預期至1.5%，5月時預期為1.4%；
上調美國2014年GDP增長預期至2.9%，5月時預期為2.8%。
談及歐洲經(jīng)濟，OECD表示，歐洲央行(ECB)政策必須維持在非常寬松的狀態(tài)，歐元區(qū)的通縮風險有所上升，同時還敦促歐洲央行應對實施負利率政策和資產(chǎn)購買持開放態(tài)度。
此外，OECD表示，美聯(lián)儲(Fed)削減量化寬松(QE)可能會給發(fā)展中經(jīng)濟體帶來風險。同時，預計美聯(lián)儲可能會在2014年縮減購債規(guī)模，2015年上調基準利率。OECD表示，美國財政方面的不確定性，是威脅全球經(jīng)濟復蘇的一大隱患。OECD敦促美國制定長期的財政計劃。
經(jīng)合組織(OECD)2014年3月11日更新經(jīng)濟評估報告：
主要新興市場活動放緩將導致全球經(jīng)濟至多只會溫和增長，大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體今后幾年會回升，但美聯(lián)儲要謹慎縮減QE，并表明用意，以盡量減少對發(fā)展中國家的影響。
OECD還警告，如出現(xiàn)債務兌付問題，中國可能經(jīng)歷“急劇下滑”。
OECD指出，金融市場波動加大和新興經(jīng)濟體資本外流是全球復蘇最大的威脅之一。
OECD認為，一些新興經(jīng)濟體因資本外流暴露了弱點，預計增長動力大減。
至于發(fā)達經(jīng)濟體，OECD認為美國的寒冬和日本的消費稅上調都只是短期因素，影響只是一次性的。
考慮到美國復蘇的不確定性，以及縮減QE可能影響發(fā)展中經(jīng)濟體，OECD認為美聯(lián)儲應該未來兩年內逐步退出QE。
OECD預計：
·今年上半年，主要發(fā)達經(jīng)濟體增長會不及2013年下半年，但顯然勝過前年年末和去年年初。
·考慮到壞天氣影響，將美國第一季度增長預期由3%降至1.7%，明顯不及上季度的2.4%。
·將日本第一季度增長預期由3.1%升至4.8%，因為預計消費者會趕在2014年4月1日消費稅上調以前購物。
·將歐元區(qū)的第一季度增長預期由1%調升至1.9%。
2014年8月11日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布綜合經(jīng)濟先行指數(shù)報告顯示，經(jīng)合組織覆蓋地區(qū)的整體經(jīng)濟增長動力保持穩(wěn)定。
報告說，總體來看，經(jīng)合組織地區(qū)經(jīng)修正后的整體先行指數(shù)自2013年10月以來連續(xù)9個月保持在100.5點，顯示了經(jīng)濟增長動力。七國集團整體先行指數(shù)2014年1月至5月保持在100.6點，6月微降至100.5點。歐元區(qū)經(jīng)修正后的整體先行指數(shù)自2012年10月起逐月上升，至2014年2月達到101.0點，并持續(xù)至2014年6月，顯示歐元區(qū)經(jīng)濟增長趨于穩(wěn)定。報告說，法國經(jīng)濟增長動力不斷穩(wěn)固，意大利經(jīng)濟繼續(xù)顯現(xiàn)上行拐點，而德國經(jīng)濟先行指數(shù)自2014年2月起逐月下降，顯示增長速度輕微放緩。截至6月美國經(jīng)修正后的先行指數(shù)連續(xù)2個月保持在100.5點，6月英國經(jīng)濟先行指數(shù)為101.0點，日本先行指數(shù)自2013年12月起逐月下降，2014年6月達到100.1點。
報告還顯示，中國、印度、韓國、日本、印度尼西亞經(jīng)修正后的整體先行指數(shù)近5個月穩(wěn)定在99.4點，顯示該地區(qū)經(jīng)濟增長速度趨于穩(wěn)定。新興經(jīng)濟體中，6月中國和俄羅斯先行指數(shù)分別為99.0點和99.8點，接近基準值水平；而巴西先行指數(shù)為98.9點，均略低于基準值水平。
經(jīng)合組織通過統(tǒng)計其成員國及少數(shù)非成員國經(jīng)濟數(shù)據(jù)，定期公布各國綜合經(jīng)濟先行指數(shù)，以提前半年左右預測經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（簡稱“經(jīng)合組織”）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，該組織成員國2015年8月份失業(yè)率維持在6.8%，比2013年1月失業(yè)高峰期下降1.3個百分點。
據(jù)統(tǒng)計，歐元區(qū)8月份失業(yè)率穩(wěn)定在11.0%。同期，美國失業(yè)率環(huán)比下降0.2個百分點至5.1%，日本失業(yè)率上升0.1個百分點至3.4%，加拿大上升0.2個百分點至7.0%。
統(tǒng)計表明，經(jīng)合組織覆蓋地區(qū)年輕人群（15歲至24歲）的失業(yè)率8月份已降至13.7%，為2008年10月以來的最低水平。但8月份經(jīng)合組織地區(qū)失業(yè)年輕人總數(shù)仍達1000萬，占經(jīng)合組織地區(qū)失業(yè)總人數(shù)的23.9%。
經(jīng)濟預計
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）預計2021年全球GDP增速為5.6%，此前預計為4.2%；預計2022年全球GDP增速為4%，此前預計為3.7%；預計2021年美國經(jīng)濟增速為6.5%，此前預計為3.2%。
國際稅改
國際稅改框架
國際稅改框架支柱之一是將大型跨國企業(yè)部分征稅權從企業(yè)注冊地重新分配至企業(yè)經(jīng)營與盈利地；另一支柱是設立全球最低企業(yè)稅率，結束各國企業(yè)稅逐底競爭。
經(jīng)合組織預計，通過雙支柱國際稅改框架，每年超過1000億美元利潤的征稅權將轉移至市場轄區(qū)；與此同時，如果設定全球最低企業(yè)稅率不低于15%，全球每年將新增約1500億美元稅收。
國際稅收改革談判
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）協(xié)調國際稅收改革談判近十年，旨在確保大型跨國企業(yè)在經(jīng)營與盈利地納稅，同時確保國際稅收體系確定性和穩(wěn)定性，以適應經(jīng)濟全球化與數(shù)字化。經(jīng)合組織秘書長馬賽厄斯·科爾曼表示，國際稅改框架并非消除稅收競爭，而是為競爭設限，兼顧包括小型經(jīng)濟體等在內的各方利益。
協(xié)調談判進展
2021年7月1日，經(jīng)合組織發(fā)布公告表示，截至目前，其協(xié)調談判的雙支柱國際稅改框架已得到130個國家和司法管轄區(qū)支持。
參考資料
[1]
經(jīng)合組織：預計2021年全球GDP增速為5.6%，此前預計為4.2% · 今日頭條[引用日期2021-04-06]
[2]
澳大利亞前財政部長馬賽厄斯·科爾曼出任經(jīng)合組織新任秘書長 · 環(huán)球網(wǎng)[引用日期2021-06-01]
[3]
經(jīng)合組織：130個國家和地區(qū)支持全球最低企業(yè)稅率 · 中新網(wǎng)[引用日期2021-07-02]
[4]
經(jīng)合組織宣布正式終止俄羅斯加入進程 · 今日頭條·中國新聞網(wǎng)[引用日期2022-02-26]
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