美國首席大法官 （美國聯(lián)邦政府司法部門的領(lǐng)袖）
次瀏覽 | 更新時(shí)間：2023-05-27 17:42
來源 ：網(wǎng)絡(luò)整理
精選百科
本文由作者推薦
美國首席大法官
美國聯(lián)邦政府司法部門的領(lǐng)袖
美國首席大法官（Chief Justice of the United States）是美國聯(lián)邦政府司法部門的領(lǐng)袖并主管美國最高法院。首席大法官是美國最高司法官員，領(lǐng)導(dǎo)最高法院的事務(wù)并在彈劾美國總統(tǒng)時(shí)主持參議院。同時(shí)，按近現(xiàn)代傳統(tǒng)，首席大法官還主持美國總統(tǒng)的宣誓儀式，但這樣的做法沒有《美國憲法》和任何法律作依據(jù)。
現(xiàn)任即第十七任首席大法官是約翰·羅伯茨，他由喬治·沃克·布什總統(tǒng)任命，2005年9月29日獲美國參議院通過。
基本信息
| 中文名 | 美國首席大法官 |
| 外文名 | Chief Justice of the United States |
| 性質(zhì) | 聯(lián)邦政府司法部門的領(lǐng)袖 |
| 權(quán)利 | 主管美國最高法院 |
| 設(shè)立 | 美國憲法1789年3月4日 |
| 現(xiàn)任首席大法官 | 約翰·羅伯茨 |
收起
歷史
《美國憲法》并未明確說明設(shè)立首席大法官職務(wù)，只是在第一條第三款中作了輔墊：“如受審者為合眾國總統(tǒng)，則應(yīng)由最高法院首席大法官擔(dān)任主席（When the President of the United States is tried, the Chief Justice shall preside）”。除此之外，就沒有更多的有關(guān)敘述了。至于最高法院的大法官則更是一字未提。
首席大法官與最高法院大法官一樣，由總統(tǒng)提名并需經(jīng)參議院同意。《憲法》要求最高法院的所有法官都必須“盡忠職守（shall hold their offices during good behavior）”，這句話也間接地規(guī)定了任期：他們是終身制的，除非自動退休或被國會彈劾并證明有罪。
有一部分首席大法官，例如威廉·哈布斯·倫奎斯特，是在最高法院大法官的任上被總統(tǒng)提名為首席大法官的，這時(shí)同樣需要參議院的批準(zhǔn)（如果提名不通過，他將不能成為首席大法官，但仍可以繼續(xù)擔(dān)任最高法院法官）。大部分首席大法官，包括羅伯茨，在被任名之前并未在最高法院工作過；有些首席大法官，例如約翰·馬歇爾和厄爾·沃倫此前甚至沒有任何司法經(jīng)驗(yàn)。
首席大法官經(jīng)常被錯(cuò)誤地寫成“最高法院首席大法官”，其實(shí)并不然，根據(jù)《美國法典》，它的全稱是“美國首席大法官”。這一頭銜是在第六任首席大法官薩蒙·波特蘭·蔡斯的建議下改變的，因?yàn)樗霃?qiáng)調(diào)最高法院與聯(lián)邦政府部門具有同等地位。與之相反的是，最高法院的其它8位大法官的正式頭銜為“美國最高法院大法官”，而不是“美國大法官”。
首席大法官的薪水由國會預(yù)算，每年208,100美元（2006年），比其他大法官略高。
職責(zé)
主要職責(zé)
除履行與其他大法官相同的職責(zé)外，首席大法官還有擁有另外一些特定職責(zé)。
《美國憲法》第一條第三款規(guī)定：首席大法官在總統(tǒng)被彈劾過程中主持參議院。共有兩位首席大法官使用過此項(xiàng)權(quán)利，分別是1868年安德魯·約翰遜彈劾案中的薩蒙·P·蔡斯和1999年比爾·克林頓彈劾案中的威廉·倫奎斯特。同時(shí)，根據(jù)《美國憲法第二十五修正案》，副總統(tǒng)擔(dān)任代理總統(tǒng)，因此首席大法官在副總統(tǒng)彈劾過程中同樣主持參議院。但是，迄今為止，還未有副總統(tǒng)被彈劾過。
首席大法官被認(rèn)為是最有資歷的法官。因此，他總是在各種案件討論或投票會議中任主席、首先發(fā)言并對整個(gè)討論產(chǎn)生重要影響。
此外，首席大法官還主持美國總統(tǒng)就職儀式，雖然這一傳統(tǒng)已超出了美國憲法對首席大法官的職責(zé)規(guī)定。
其它職責(zé)
擔(dān)任史密森學(xué)會會長
擔(dān)任美國司法學(xué)會（Judicial Conference of the United States）會長、美國聯(lián)邦法院行政長官
指定美國外國情報(bào)監(jiān)督法院（United States Foreign Intelligence Surveillance Court）成員
指定跨地區(qū)訴訟司法陪審員（Judicial Panel on Multidistrict Litigation）
經(jīng)典案例
最高法院至高無上的政治權(quán)力是最高法院大法官自己賦予自己的。1803年，最高法院大法官馬歇爾通過對馬伯里訴麥迪遜一案（Marburyv．Madison，1803年）的判決，正式確立了最高法院在美國政治生活中至高無上、一槌定音的權(quán)力和權(quán)威。
馬伯里為啥要起訴麥迪遜國務(wù)卿
威廉馬伯里（WilliamMarbury）是美國首都華盛頓特區(qū)市喬治城鎮(zhèn)的一位家財(cái)萬貫的莊園主，詹姆斯麥迪遜（JamesMadison）是當(dāng)時(shí)美國政府的國務(wù)卿。馬伯里為啥要起訴麥迪遜呢？這個(gè)案子要從當(dāng)時(shí)美國政壇中的黨派斗爭從頭開侃。
美國憲法作為國家的根本大法，并無只言片語提及政黨和多黨派制度。其中的道理很簡單，美國的天下是靠槍桿子打出來的，跟黨的英明領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織建設(shè)和多黨派合作沒啥關(guān)系。
大多數(shù)美國制憲先賢認(rèn)為，政黨就是結(jié)黨營私、惡性競爭的代名詞。軍人出身的第一任總統(tǒng)華盛頓在位期間，對內(nèi)閣中以國務(wù)卿托馬斯·杰弗遜和財(cái)政部長亞歷山大·漢密爾頓為首的兩派爭斗深惡痛絕。華盛頓總統(tǒng)在1796年的總統(tǒng)告別演說中，語重心長地警告后人，一定要防止黨派爭斗的弊端。
警告歸警告，現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。開國老總統(tǒng)一下臺，說過話就被人當(dāng)耳旁風(fēng)了。德高望重的華盛頓回老家種地后，美國政壇的兩大政黨終于還是正式形成了。擁護(hù)漢米爾頓的一派正式組成了聯(lián)邦黨，擁護(hù)杰弗遜的一派自稱民主共和黨。聯(lián)邦黨人約翰·亞當(dāng)斯在總統(tǒng)選舉中獲勝，當(dāng)選為第二任總統(tǒng)。
誰知聯(lián)邦黨好運(yùn)不長，在1800年的總統(tǒng)大選和國會選舉中都遭到慘敗，民主共和黨的杰弗遜當(dāng)選為第三任總統(tǒng)。因行政權(quán)和立法權(quán)都已喪失，聯(lián)邦黨人在下一屆政府中唯一能保住的地盤，只剩下了不受選舉直接影響的司法權(quán)。因此，亞當(dāng)斯總統(tǒng)在即將卸任時(shí)，任命自己內(nèi)閣的國務(wù)卿、聯(lián)邦黨人約翰·馬歇爾（JohnMarshall）出任最高法院大法官，代理國務(wù)卿職務(wù)。又利用聯(lián)邦黨人控制國會的最后機(jī)會，通過了《哥倫比亞特區(qū)組織法》 ，任命四十二位聯(lián)邦黨人出任治安法官。莊園主馬伯里和馬歇爾大法官的弟弟詹姆斯·馬歇爾都在任命名單之中。
參議院在亞當(dāng)斯總統(tǒng)離職的當(dāng)天深夜匆匆忙忙地批準(zhǔn)了四十二位法官的任命，但所有的委任令必須要在午夜之前由總統(tǒng)簽署、國務(wù)院蓋印發(fā)出后才能生效。大法官、代理國務(wù)卿馬歇爾在權(quán)力交接之夜忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，他在確認(rèn)四十二份法官委任令已全部簽署、蓋印后，便將送出委任令的小事全權(quán)委托給弟弟詹姆斯·馬歇爾去處理。
現(xiàn)任美國大法官宣誓
俗話說，朝中無小事。誰都沒想到，詹姆斯·馬歇爾竟然把這件小事給辦砸了。他本人的那份委任令倒是及時(shí)無誤地送出去了，但因疏忽和忙亂，竟然還有十七份委任令在午夜之前沒能及時(shí)發(fā)送，而馬伯里先生恰好身列這十七個(gè)倒霉蛋之中。
新上任的杰弗遜總統(tǒng)早就對聯(lián)邦黨人在權(quán)力交接前夜以黨劃線、“突擊提干”的損招兒極為不滿，當(dāng)他聽說滯留的十七份聯(lián)邦黨人法官委任令一事后，立刻命令新任國務(wù)卿麥迪遜扣押了這批委任令。
這樣，馬伯里不明不白地丟失了法官要職。此公覺得自己太冤，非要討個(gè)說法不可，遂聘請?jiān)蝸啴?dāng)斯總統(tǒng)內(nèi)閣司法部長的查爾斯·李（CharlesLee）為律師，一張狀紙把麥迪遜國務(wù)卿告到了最高法院。
麥迪遜一看對手來頭不小，立馬聘請杰弗遜總統(tǒng)內(nèi)閣司法部長萊維林肯（LeviLincoln）出任辯護(hù)律師。這位萊維。林肯先生真不愧是現(xiàn)職司法部長，辦案派頭十足，接了案子以后竟然連法院都懶得去，只是寫了一份書面爭辯送交最高法院，聲稱馬伯里訴麥迪遜案是一個(gè)涉及黨派權(quán)力斗爭的政治問題，跟法律壓根兒就不沾邊，最高法院就是管天管地也管不著這種根本就扯不清的黨派斗爭破事。
馬歇爾大法官接到控方律師的起訴狀和辯方律師寄來的書面爭辯后，以最高法院的名義致函國務(wù)卿麥迪遜，要求他對扣押委任令的原因做出個(gè)合理的解釋。誰料想，麥迪遜對馬歇爾的信函根本就不予理睬。
令人稱奇的絕妙判決
麥迪遜國務(wù)卿這種無法無天的行為在當(dāng)時(shí)是件稀松平常的事。當(dāng)時(shí)的美國最高法院，是一個(gè)根本就沒啥權(quán)威的法院。美國的立憲先賢漢米爾頓曾評論說：“司法部門既無軍權(quán)，又無財(cái)權(quán)，不能支配社會力量與財(cái)富，不能采取任何主動行動”，是“分立的三權(quán)中最弱的一個(gè)”。
1789年的美國憲法雖然規(guī)定了行政、立法、司法三權(quán)分立和制衡的格局，但這部憲法以及后來增添的憲法修正案，對于憲法最終解釋權(quán)的歸屬問題，從未作出任何明確的規(guī)定。憲法并未賦予最高法院向最高行政當(dāng)局和立法機(jī)構(gòu)指手畫腳、發(fā)號施令的特權(quán)，更別提強(qiáng)迫總統(tǒng)、國務(wù)卿和國會服從最高法院的判決了。
這樣一來，馬歇爾便處在一種極為尷尬的兩難困境，他當(dāng)然可以正式簽發(fā)一項(xiàng)執(zhí)行令，強(qiáng)令麥迪遜發(fā)出十七份委任令。但麥迪遜背后有總統(tǒng)兼美軍總司令撐腰，他很有可能對最高法院下達(dá)的命令置若罔聞。既無錢又無劍的馬歇爾大法官若向麥迪遜國務(wù)卿強(qiáng)行發(fā)號施令，只會讓人笑掉大牙。但是，如果馬歇爾拒絕馬伯里合理的訴訟要求，那么最高法院和聯(lián)邦黨人則顏面掃地。
面臨這種無論是審理還是不審理此案都必輸無疑的兩難困境，馬歇爾苦思冥想了半個(gè)月，終于琢磨出了一個(gè)令人稱奇的絕妙高招，既表現(xiàn)出最高法院的權(quán)力高于行政當(dāng)局和國會，又避免與行政當(dāng)局和國會迎頭相撞、直接沖突。馬歇爾稱此判決為自己“法官生涯中最明智的判決”。
馬歇爾在判決書中判定，第一，參議院已批準(zhǔn)了這些法官的任命，總統(tǒng)簽了字，國務(wù)院蓋了印，從法律角度上看，委任令是合法的任命公文，麥迪遜拒發(fā)公文顯然是違法的。因此，這是一個(gè)法律問題，不是黨派斗爭的政治問題。第二，既然扣押公文是違法的，那么馬伯里當(dāng)然有權(quán)請求法院保護(hù)自己的合法權(quán)利。第三，保護(hù)公民的合法權(quán)利是一個(gè)法治政府的首要責(zé)任。因此，法院有責(zé)任幫助馬伯里獲得法官委任書。
那么，按照這個(gè)路子推論下去，馬歇爾下一步理所當(dāng)然地就該向麥迪遜發(fā)出強(qiáng)制令了。誰料想，馬歇爾筆鋒突然一轉(zhuǎn)，他引證美國憲法第三條第二款說，當(dāng)一個(gè)案子涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及以州為訴訟當(dāng)事人時(shí)，其初審權(quán)屬于最高法院。對于其它案件，最高法院只有上訴審理權(quán)。如果把馬歇爾這段咬文嚼字的引證換成一句通俗易懂、直截了當(dāng)?shù)?/span>大白話，那就是說，馬伯里一案的訴訟當(dāng)事人既不是大使、領(lǐng)事，也不是州政府，最高法院對這種小民告官府的案子沒有初審權(quán)，馬伯里告狀告錯(cuò)地兒了。他應(yīng)當(dāng)去下級法院控告麥迪遜，如果案子最后從下級法院一級一級地上訴到最高法院，那時(shí)最高法院才有權(quán)開庭審理。
可是，馬伯里高薪聘請的律師、前司法部長查爾斯。李并非不懂訴訟程序的法盲，他之所以一開始就把狀子直接遞到了最高法院，依據(jù)的是國會1789年通過的《司法法》第十三款。根據(jù)這款法律，最高法院對這類案子擁有初審權(quán)。
但馬歇爾斬釘截鐵地指出，《司法法》第十三款是與憲法相沖突的，它實(shí)際上是非法地?cái)U(kuò)大了最高法院的權(quán)限。馬歇爾強(qiáng)調(diào)：“憲法構(gòu)成國家的根本法和最高的法律”，“違反憲法的法律是無效的”。而“解釋法律顯然是司法部門的權(quán)限范圍和責(zé)任”。據(jù)此，馬歇爾正式宣布，1789年《司法法》第十三款因違憲而被取消。這是最高法院歷史上第一次宣布聯(lián)邦法律違憲。
馬伯里一看當(dāng)個(gè)法官竟然這么費(fèi)勁，連總統(tǒng)簽了字、國務(wù)院蓋了戳兒的委任狀都成了白條，若要從基層法院一級一級地上訴到最高法院，還不知要上訴到哪個(gè)猴年馬月，他只好灰心喪氣地撤回了起訴。此公后來一直不安心務(wù)農(nóng)，最終改行當(dāng)了一家大銀行的總裁，比當(dāng)法官實(shí)惠多了。
從表面上看，聯(lián)邦黨人馬伯里沒當(dāng)成法官，麥迪遜也沒送出扣押的十七份法官委任令，馬歇爾似乎輸了這個(gè)官司。但實(shí)際上，馬歇爾是此案真正的大贏家。
首先，馬歇爾向政府的立法機(jī)構(gòu)國會宣布，不僅憲法高于一切法律，而且判定法律本身是否合法這個(gè)至關(guān)重要的權(quán)力與立法部門無關(guān)。換句話說，立法機(jī)構(gòu)不得隨意立法，只有最高法院才是一切與法律有關(guān)問題的最終仲裁者。
其次，馬歇爾通過此案向政府的行政部門宣布，憲法的最終解釋權(quán)屬于司法部門。因此，司法部門有權(quán)判定行政當(dāng)局的行為和命令是否違反憲法，有權(quán)對行政當(dāng)局的違憲行為和命令予以制裁。
這樣，雖然憲法規(guī)定任何法律都應(yīng)由國會和總統(tǒng)決定和通過，但最高法院擁有解釋法律的最終權(quán)力，有權(quán)判定法律是否違憲。而最高法院的裁決一經(jīng)做出，即成為憲法慣例，政府各部門和各州必須遵守。實(shí)際上，最高法院不僅擁有了司法審查權(quán)（JudicialReview），而且在某種意義上擁有了“最終立法權(quán)”。馬歇爾的高明之處在于，他雖然公開宣布經(jīng)國會通過、總統(tǒng)批準(zhǔn)的《司法法》第十三款因違憲而被取消，但取消這款法律實(shí)際上是限制了最高法院自身的權(quán)限，所以國會找不出什么借口與最高法院對抗，也沒啥特別的理由彈劾最高法院大法官。另外，馬歇爾雖然宣布司法部門有權(quán)對行政當(dāng)局的違法行為予以制裁，但他并沒有向麥迪遜國務(wù)卿發(fā)出強(qiáng)制令，只是建議馬伯里去下級法院控告麥迪遜。所以，行政當(dāng)局同樣找不出任何借口與最高法院過不去，也根本無法挑戰(zhàn)馬歇爾大法官的裁決。
美國的法律體系是成文法與案例法的結(jié)合，既然國會和行政當(dāng)局無法推翻最高法院對馬伯里訴麥迪遜案的判決，那么此判決將作為憲法慣例被后人永遠(yuǎn)引用。司法審查權(quán)和最高法院至高無上的權(quán)威地位就這樣歷史性地確立了。司法從此真正開始與立法和行政兩部門鼎足而立。可以說，這是美國政治制度史上的一個(gè)里程碑。
1789年的美國憲法一直被認(rèn)為是人類政治制度設(shè)計(jì)的偉大典范，其實(shí)這個(gè)評價(jià)有點(diǎn)過高了。原因在于，在權(quán)大還是法大這個(gè)關(guān)鍵性問題上，1789年美國憲法并無開創(chuàng)性的建樹。這部憲法并未明確規(guī)定最高法院擁有司法審查權(quán)，結(jié)果使司法在三權(quán)中處于最弱的一方。按照這種憲法設(shè)計(jì)，美國最高法院實(shí)際上可有可無。
由于馬歇爾大法官在司法實(shí)踐中超乎尋常的智慧和努力，加上英國普通法傳統(tǒng)對北美殖民地的深厚影響以及當(dāng)時(shí)和后來的美國政治家們對法律和政治規(guī)則的尊重以及善于妥協(xié)讓步的特點(diǎn)，才使美國政治制度第一次真正具有了三權(quán)分立、相互制衡的特點(diǎn)，并且使司法審查權(quán)成為美國政治制度有別于英、法等西方民主國家政體的重大特點(diǎn)之一。
歷任情況
展開表格
注：* 國會休會期被任命，后被參議院否定 ** 在最高法院大法官職位上被任命 *** 曾擔(dān)任過美國總統(tǒng) § 曾擔(dān)任過最高法院大法官 ? 在任上逝世
相關(guān)書籍
《美國首席大法官》
美國首席大法官
出版社: 新星出版社
出版年: 2011-1
定價(jià): 32.00
裝幀: 平裝
ISBN: 9787513301145
內(nèi)容簡介
本書詳細(xì)記述了美國最高法院歷任十六位首席大法官的成長歷程、工作經(jīng)歷和他們所審理過的深遠(yuǎn)影響美國社會發(fā)展的經(jīng)典案例。在三權(quán)分立的政治制度下，美國總統(tǒng)和國會雖然能在政治舞臺亡呼風(fēng)喚雨、風(fēng)光無限，但是掌握司法權(quán)、維護(hù)憲法尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定的最高法院首席大法官，才是國家權(quán)力的象征，才是真正左右美國國家命運(yùn)和決定社會發(fā)展方向的第一人。
目錄
前言
約翰·杰伊
約翰·拉特利奇
奧利弗·埃爾斯沃思
約翰·馬歇爾
羅杰·布魯克·坦尼
西蒙·波特蘭·蔡斯
莫里森·雷米克·韋特
梅爾維爾·維斯頓·富勒
愛德華·道格拉斯·懷特
威廉·霍華德·塔夫脫
查爾斯·埃文斯·休斯
哈蘭·菲斯克·斯通
弗雷德·穆爾·文森
厄爾·沃倫
媒體評論
是他們見證了美國成長為超級大國的整個(gè)過程，樹立了美國民主政治的希望，維護(hù)了美國民主制度下的人人平等的信念，確立了真理與正義是衡量事實(shí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使憲法和法律成為保護(hù)美國人民利益最有利的武器。 ——比爾·克林頓(美國第42任總統(tǒng))
相關(guān)視頻
全部
7040次播放01:01
美首席大法官罕見發(fā)聲指責(zé)特朗普 總統(tǒng)回嗆“你就是奧巴馬法官”
美國首席大法官
暫無
美國首席大法官相關(guān)的文章
蚵仔煎是一道將蚵仔、蛋、蔥等食材放入加水后的番薯粉漿中一同煎成的餅狀物，又叫海蠣煎、蠔烙。蚵仔煎是中國閩南、臺灣、潮汕等地區(qū)的經(jīng)典小吃，蚵仔的學(xué)名為牡蠣，廣東人通常稱“牡蠣”為“蠔”，而閩南、東南亞和臺灣等地區(qū)的閩南人一般稱其為“蚵仔”。
潮汕美食節(jié)1988年創(chuàng)辦于汕頭的旅游活動汕頭市潮汕美食節(jié)于1988年創(chuàng)辦，成為汕頭市的美食盛事，是我省舉辦最早，歷史最長的旅游活動之一。它對弘揚(yáng)潮汕飲食文化，拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，促進(jìn)汕頭社會經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，打響汕頭市“海濱鄒魯，美食之鄉(xiāng)”的旅游品牌起到了巨大的推動作用。
汕頭金海灣大酒店1991年開業(yè)的五星級酒店全國星級飯店五十佳汕頭是中國重要的港口城市，五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，著名僑鄉(xiāng)，也是著名的海濱城市和百載商埠，素有“粵東門戶，海濱鄒魯、美食之鄉(xiāng)”之美稱，金海灣大酒店是粵東首家五星級商務(wù)酒店，位于汕頭市中心迎賓廣場東南面，坐落于汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)最繁華的商業(yè)金融黃金地帶，
寄生食物鏈生態(tài)系統(tǒng)中貯存于有機(jī)物中的化學(xué)能在生態(tài)系統(tǒng)中層層傳導(dǎo)，通俗地講，是各種生物通過一系列吃與被吃的關(guān)系，把這種生物與那種生物緊密地聯(lián)系起來，這種生物之間以食物營養(yǎng)關(guān)系彼此聯(lián)系起來的序列，在生態(tài)學(xué)上被稱為食物鏈。按照生物與生物之間的關(guān)系可將食物鏈分為捕食食物鏈、腐食食物鏈（碎食食物鏈）、和寄生食
迪羅烏斯《美食的俘虜》中的種族迪羅烏斯，虛擬角色，是動漫《美食的俘虜》中的一個(gè)種族，系遠(yuǎn)古時(shí)代便存在的翼龍類生物，漫畫設(shè)定為存在過的最強(qiáng)大的龍，此龍一生只長一顆長牙并靠這顆牙成為美食界不可隨意侵犯的霸主，此種族最強(qiáng)者為八王之一與美食界第一大陸的統(tǒng)治者。龍王身高4000米，重達(dá)8000萬噸。
石塘百科
這家伙太懶了，什么都沒寫！
作者
