基本信息
中組部組通字[2002]21號(hào)文件指出:在黨校學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷的情況分為兩類:一類是國(guó)民教育學(xué)歷,通過(guò)全日制教育獲得的,填入“全日制教育”欄;通過(guò)在職學(xué)習(xí)獲得的,填入“在職教育”欄。另一類是黨校學(xué)歷,均填入“在職教育”欄,并在研究生、大學(xué)或大專學(xué)歷前加“中央黨校”或“?。▍^(qū)、市)委黨?!?。由此可見(jiàn),黨校研究生,包括黨校全日制研究生(1月全國(guó)研究生聯(lián)考雙證mba、mpa為在職人員讀的全日制,中央黨校和14所地方黨??烧?,詳見(jiàn)本詞條“與黨校國(guó)民教育全日制研究生區(qū)別”)及黨校學(xué)歷在職研究生。省委黨校在職研究生,就是指由省級(jí)黨校培養(yǎng)的黨校學(xué)歷在職研究生。就是中組部文件的“黨校學(xué)歷“。簡(jiǎn)歷填寫(xiě)為“省委黨校在職研究生”,而不是“在職研究生”。
省委黨校在職研究生與高校在職研究生都屬于非全日制、非學(xué)歷教育,但高校在職研究生屬于國(guó)民教育學(xué)位教育,省委黨校在職研究生屬于黨校學(xué)歷教育(黨校學(xué)歷,包括黨校大學(xué),黨校在職研究生等,與國(guó)民教育學(xué)歷不同,具體參見(jiàn)“黨校學(xué)歷”)。黨校在職研究生教育畢業(yè)后不發(fā)放學(xué)信網(wǎng)注冊(cè)的畢業(yè)證,一般發(fā)放中組部組通字[2002]21號(hào)文件中指出的黨校學(xué)歷證書(shū)(黨校學(xué)歷,包括黨校大專、黨校本科、黨校函授、省委黨校研究生等)或結(jié)業(yè)證,填寫(xiě)簡(jiǎn)歷時(shí)在研究生、大學(xué)或大專學(xué)歷前加“中央黨?!被颉笆。▍^(qū)、市)委黨校”,如“省委黨校研究生學(xué)歷”,《黑龍江省委黨校在職研究生2016年招生簡(jiǎn)章》指出:學(xué)制3年。學(xué)習(xí)采取集中面授和在職自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)完規(guī)定課程、考試合格并通過(guò)畢業(yè)答辯者,由省委黨校頒發(fā)研究生畢業(yè)證書(shū)。[1]這個(gè)畢業(yè)證書(shū)就是黨校學(xué)歷。畢業(yè)也不發(fā)放碩士學(xué)位證書(shū),獲得碩士學(xué)位證書(shū)還需要參加同等學(xué)力申碩考試,可以考試申請(qǐng)中央黨校的碩士學(xué)位。
教育部文件提出:根據(jù)中央有關(guān)文件規(guī)定,黨校學(xué)歷不應(yīng)等同于國(guó)民教育系列的學(xué)歷。所以一般無(wú)法以黨校學(xué)歷報(bào)考要求國(guó)民教育學(xué)歷的公務(wù)員考試、上一級(jí)的國(guó)民教育學(xué)歷如考博、要求國(guó)民教育學(xué)歷的國(guó)家司法考試等,這是符合文件規(guī)定的。但在個(gè)別機(jī)關(guān)事業(yè)單位也并不作為提升級(jí)別、待遇的依據(jù),這就十分值得商榷。因?yàn)楦鶕?jù)中發(fā)(2000)10號(hào)文件明確要求:黨校學(xué)歷待遇參照國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)規(guī)定。全國(guó)數(shù)百萬(wàn)計(jì)的黨校學(xué)歷在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)基本上都被認(rèn)可,在職務(wù)升遷、工資待遇、職稱評(píng)定上享受著國(guó)民待遇。[2]2008年,中共中央頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》,將此前“黨校學(xué)歷可以享受同等國(guó)民教育的有關(guān)待遇”的規(guī)定刪去。有媒體報(bào)道認(rèn)為這意味“黨校學(xué)歷不再享受同等國(guó)民教育待遇”。但中央黨校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將原《條例》中語(yǔ)句刪去不等于否定黨校學(xué)歷享受同等國(guó)民教育待遇。[3]
因?yàn)槭∥h校在職研究生考試在2015年之前不參加10月份的在職聯(lián)考,所以一些人認(rèn)為學(xué)歷證書(shū)的學(xué)術(shù)水平及實(shí)用性不夠,其實(shí)這是對(duì)黨校學(xué)歷的一種誤解。其實(shí)省級(jí)黨校的在職研究生考試競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈,如西藏自治區(qū)黨委黨校2016年在職研究生招生報(bào)名工作結(jié)束,報(bào)名總?cè)藬?shù)為1368人,首次突破千人大關(guān),再創(chuàng)歷史新高。(5月16日,西藏日?qǐng)?bào))而且黨校對(duì)于在職研究生考生的質(zhì)量要求十分嚴(yán)格,如中央黨校招生簡(jiǎn)章指出:招生對(duì)象為系統(tǒng)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的正科級(jí)以上干部或黨校、高校、科研院所、政策法規(guī)研究部門等具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。并且根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《2014年招收在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位工作的通知》:從2016年起,我辦不再組織在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位全國(guó)聯(lián)考。除高級(jí)管理人員工商管理碩士外,其他類別的在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位招生工作,將以非全日制研究生教育形式納入國(guó)家招生計(jì)劃和全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試。[4]而黨校在職研究生在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》[5]發(fā)布之后,有中央的指導(dǎo)和規(guī)范,并且普通在職研究生10月聯(lián)考取消后,同等學(xué)力申碩開(kāi)始前,黨校在職研究生在今年成為獲取在職研究生相關(guān)證書(shū)的唯一一種形式,必然會(huì)得到新的認(rèn)可,煥發(fā)新的活力。
區(qū)別
省委黨校在職研究生與黨校國(guó)民教育全日制研究生有以下區(qū)別:
根據(jù)《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于同意中共中央黨校研究生招生工作按全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定辦理的函號(hào)》[(88)教研字019號(hào)],中共中央黨校是第一所國(guó)家教委(教育部)授權(quán)批準(zhǔn),具有國(guó)民教育全日制碩士研究生及博士研究生招生資格的黨校,此后,教育部共批準(zhǔn)地方黨校共14所具備國(guó)民教育全日制碩士研究生招考資格,學(xué)生和普通高校的研究生一樣屬于國(guó)民教育序列。
根據(jù)教育部官網(wǎng)記錄,2003年全國(guó)共有中央黨校及8所地方黨校招收全日制研究生。2007年全國(guó)共有中央黨校及14所地方黨校招收全日制碩士研究生;中央黨校招收博士研究生。中共中央組織部組通字[2002]21號(hào)文件《<干部任免審批表>填寫(xiě)指南》指出:在黨校學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷的情況分為兩類:一類是國(guó)民教育學(xué)歷,通過(guò)全日制教育和在職學(xué)習(xí)獲得。另一類是黨校學(xué)歷,在研究生、大學(xué)或大專學(xué)歷前加“中央黨?!被颉笆。▍^(qū)、市)委黨?!薄T趪?guó)民教育序列,黨校沒(méi)有國(guó)民教育全日制本科生。中央黨校、教育部批準(zhǔn)14所辦全日制碩士教育的地方黨校招收的碩士、博士研究生是國(guó)務(wù)院學(xué)位辦、教育部批準(zhǔn)的正規(guī)學(xué)位研究生,和普通高校的研究生一樣屬于國(guó)民教育序列。它和一些黨校招錄的在職研究生完全不是一回事。[6]
中央黨校、教育部授權(quán)14所地方黨校全日制研究生和高校、社科院、研究所一樣,需要參加1月份的全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一考試,并達(dá)到全國(guó)碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求(國(guó)家線)[7]。學(xué)習(xí)方式、畢業(yè)待遇與高校相同,為脫產(chǎn)全日制(其中中央黨校、14所教育部授權(quán)參加1月聯(lián)考的mba、mpa為在職人員考取的全日制,需要工作經(jīng)驗(yàn),屬于中組部組通字[2002]21號(hào)文件中指出的通過(guò)在職學(xué)習(xí)獲得的國(guó)民教育學(xué)歷,"通過(guò)在職學(xué)習(xí)獲得的國(guó)民教育學(xué)歷",雙證,學(xué)信網(wǎng)注冊(cè),學(xué)信網(wǎng)顯示普通全日制學(xué)歷,受國(guó)家公務(wù)員考試等承認(rèn),畢業(yè)發(fā)放全日制碩士學(xué)歷證書(shū)和全日制碩士學(xué)位證書(shū)(雙證)。學(xué)歷證書(shū)在教育部學(xué)信網(wǎng)注冊(cè),學(xué)位證書(shū)在教育部學(xué)位網(wǎng)注冊(cè)。若不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在填寫(xiě)干部檔案時(shí)填寫(xiě)“在職研究生學(xué)歷”),全日制學(xué)歷證書(shū)加蓋校公章(黨校學(xué)歷一般蓋“省委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組”章或"在職研究生學(xué)歷證書(shū)專用章")。學(xué)歷證書(shū)在教育部學(xué)信網(wǎng)注冊(cè),學(xué)位證書(shū)在教育部學(xué)位網(wǎng)注冊(cè)。受國(guó)家公務(wù)員考試等承認(rèn)。(但在外企、私企中可能會(huì)受到不平等待遇)。
黨校全日制研究生考試采取“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的原則,因?yàn)楦餍7墙y(tǒng)考科目命題不同無(wú)法比較,但從參加復(fù)試考生的初試分?jǐn)?shù)看大概介于本?。ㄖ陛犑校┲攸c(diǎn)大學(xué)與普通本科大學(xué)之間,有的王牌專業(yè)分?jǐn)?shù)甚至超過(guò)個(gè)別重點(diǎn)大學(xué)。初試試題重視考生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)的掌握。因?yàn)殇浫?yán)格,每年都會(huì)有很多調(diào)劑名額,接收了很多名牌大學(xué)的學(xué)生。根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》,省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級(jí)黨校講一次課。[5]
作為培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校,黨校研究生和培養(yǎng)軍官的軍校全日制研究生和培養(yǎng)公安民警的警校全日制研究生一樣,比之普通高校,紀(jì)律嚴(yán)格。首先是在教育教學(xué)方面,請(qǐng)銷假紀(jì)律嚴(yán)格,學(xué)位論文通過(guò)黨校的權(quán)威地位邀請(qǐng)本省985、211高校教授參與匿名送審。其次在衣食住行方面,雖然對(duì)服裝并無(wú)統(tǒng)一要求,但類似于趿拉拖鞋穿大褲衩去食堂圖書(shū)館這種也被約定俗成地禁止,部分黨校還有刷卡入校門制度,校外同學(xué)朋友入校園內(nèi)很難,也保證了安全。黨校和軍校警校一樣,在黨校的食宿方面學(xué)校的補(bǔ)助很大,如遼寧省委黨校對(duì)全日制碩士研究生采取了免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。學(xué)生住宿2人1間(標(biāo)準(zhǔn)間),宿舍設(shè)備齊全(衛(wèi)生間、電視、電話、空調(diào)、網(wǎng)線、桌椅、書(shū)架、行李等),免費(fèi)提供洗漱生活用品,實(shí)行賓館化管理和服務(wù)。學(xué)校還為碩士生設(shè)立獨(dú)立餐廳,品種多、價(jià)格低,確保學(xué)生健康飲食。
中央黨校全日制研究生錄取難度有時(shí)甚至不亞于于清華北大。在中央黨校,與學(xué)位研究生同時(shí)在校學(xué)習(xí)的還有眾多省部級(jí)、地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。他們作為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要決策者,熟悉國(guó)家的大政方針;擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富;學(xué)識(shí)淵博,有很高的理論修養(yǎng)。學(xué)位研究生有多種機(jī)會(huì)和他們接觸、交流,向他們學(xué)習(xí)。研究生可以聽(tīng)到中央各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng),甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)黨校作的大報(bào)告。[6]

省委黨校在職研究生