正文

制約因素

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自我積累、自我擴(kuò)張逐漸發(fā)展起來的,它本身還有許多不完善的地方,加之悄然興起,逐漸演進(jìn),還沒有引起我們足夠的重視和支持。

1.農(nóng)業(yè)資源利用受到制約。一是土地適度規(guī)模經(jīng)營難。主要是土地經(jīng)營比較效益低和缺乏政策支持。目前,在保持農(nóng)村土地承包30年不變的情況下,關(guān)于農(nóng)村大戶集中土地規(guī)模經(jīng)營問題還沒形成新的政策。使得土地這一基本的農(nóng)業(yè)資源不能根據(jù)市場機(jī)制得到經(jīng)營上的滿足。二是融資引資困難多。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶沒有專門的支農(nóng)資金支持,農(nóng)村小額信貸得不到保障,通過市場融資尚沒有規(guī)范的正常渠道。資金短缺成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶深度發(fā)展的瓶頸。

2. 缺乏組織引導(dǎo)。在單一家庭經(jīng)營的條件下,大戶經(jīng)濟(jì)主體分散,政府部門在如何引導(dǎo)大戶形成規(guī)模效益和自身優(yōu)勢(shì)方面乏力,在支持農(nóng)材大戶發(fā)展方面制定政策不多,在引導(dǎo)大戶如何結(jié)成利益共同體方面著力不夠,廣大農(nóng)村大戶缺乏自身的行業(yè)組織,信息不靈,經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也很低。

3. 科技含量不高影響大戶的發(fā)展后勁。主要來自四個(gè)方面的約束:一是規(guī)模約束,即規(guī)模較小,達(dá)不到一項(xiàng)新技術(shù)推廣所必須的"起始規(guī)模二是素質(zhì)約束,農(nóng)戶自身科技文化水平不高,知識(shí)更新?lián)Q代較慢。在融納新的生產(chǎn)要素上帶有一定的局限性;三是信息約束,在新技術(shù)、新品種更新速度加快、科技成果生命周期逐漸縮短的今天,科技信息在廣大農(nóng)村傳遞途徑過長,新技術(shù)、新品種普及推廣速度緩慢。四是風(fēng)險(xiǎn)約束。農(nóng)業(yè)是一個(gè)典型的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村在采用新技術(shù)中如果不能有效地預(yù)防自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和政策等因素變動(dòng),單獨(dú)的大戶就不敢投入較大的成本來接納新技術(shù)。