歷史沿革

南通交通建設(shè)

今南通境域按地理變化和歷史淵源大致分為北、南兩部。今南通北部的海安、如皋一帶，春秋戰(zhàn)國時期歷屆吳、越、楚等國地域，東晉義熙七年（411年）置寧海、如皋等縣，屬海陵郡，這是北部地區(qū)建縣之始。今南通南部舊稱通海地區(qū)。

唐代，胡逗洲得到開發(fā)。僖宗乾符二年（875），南通已有狼山鎮(zhèn)遏使的職位。后來，五代吳國曾設(shè)豐樂鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、崇明鎮(zhèn)及狼山鎮(zhèn)。五代時直接統(tǒng)治靜海與東洲一帶的是姚氏家族。姚彥洪建筑城池官廨，號稱"靜海都鎮(zhèn)"，統(tǒng)轄狼山、豐樂、大安、崇明四個大鎮(zhèn)。

后周顯德三年（956），周軍壓境，姚氏政權(quán)控制東洲、靜海約半個世紀的局面結(jié)束。顯德五年（958）初，后周設(shè)立靜海軍，不久升靜海軍為通州（今南通市），并設(shè)靜海、海門兩縣歸通州管轄，州治駐靜海。

宋代，通州屬淮南東路，天圣元年（1023）通州改名為崇州，又稱崇川。政和七年（1117）通州一度稱靜?？ぁ?/p>

元初至元十五～二十年（1278～1283），通州曾升為通州路，二十一年恢復(fù)為州，屬揚州路。崇明縣曾短時間歸屬通州，后又劃屬蘇州。

明初，靜?？h廢，此后，通州只管轄海門一個縣。

清順治元年（1644年），清軍人關(guān)。次年七月南下占領(lǐng)通州?？滴跏荒辏?672年），海門廢縣為鄉(xiāng)，并入通州。雍正二年（1724年），通州升為直隸州，隸屬于江蘇布政使司，領(lǐng)泰興、如皋兩縣。乾隆二十六年（1761年），改屬江寧布政使司。乾隆三十三年（1768年），割通州19沙、崇明11沙及新漲的天南等41沙設(shè)海門直隸廳。

清宣統(tǒng)三年九月十八日（1911年11月8日），通州官紳響應(yīng)武昌起義，宣告通州脫離清王朝統(tǒng)治，次日成立軍政府。

民國元年（1912年），江蘇臨時省議會決議通州廢州設(shè)縣，改稱南通縣，行政區(qū)劃同宣統(tǒng)時的13市、8鄉(xiāng)。民國十六年（1927年）5月，國民革命軍（北伐軍）抵南通，推翻北洋政府南通縣知事公署，成立中華民國（南京國民政府）南通縣政府，屬江蘇省政府管轄。民國二十三年（1934年），江蘇省行政第七區(qū)（后改為第四區(qū)）專員公署設(shè)于南通城，下轄南通、如皋、海門、啟東、崇明5縣。1938年3月，日本侵略軍侵占南通城，建立偽政權(quán)，國民黨南通縣政府先后遷至金沙、北興橋，專員公署先后遷至馬塘、掘港。

解放前后縣界對比

1945年8月，日本宣布無條件投降。又經(jīng)過3年半的解放戰(zhàn)爭，1949年2月，南通城解放。華中行政辦事處決定，劃南通城、唐閘鎮(zhèn)、天生港鎮(zhèn)、陸洪閘和近郊農(nóng)村成立南通市，隸屬蘇皖邊區(qū)第九行政區(qū)，行署機關(guān)駐南通市。當年5月，第九行政區(qū)改稱蘇中-蘇南南通行政區(qū)。^[29]

1950年5月，南通市升格為蘇中-蘇南行署直轄市。1953年1月起，南通市為江蘇省轄市，同時建有南通區(qū)（同年4月起改稱專區(qū)，1978年7月起改為地區(qū)）。其中“市”管轄城區(qū)、郊區(qū)，專區(qū)（地區(qū)）管轄海安、如皋、如東、南通、海門、啟東、崇明7縣（其中崇明于1958年11月劃歸上海）。地、市并行的體制一直延續(xù)到80年代初。1983年3月，國務(wù)院決定，撤銷南通地區(qū)行政公署，原行署所轄6縣歸南通市領(lǐng)導(dǎo)，市管縣的體制延續(xù)至今。

行政區(qū)劃

1983年8月，城中區(qū)和港閘區(qū)合并建立南通市城區(qū)和郊區(qū)。

1989年11月，撤銷啟東縣，設(shè)立縣級啟東市。

1991年2月，撤銷如皋縣，設(shè)立縣級如皋市。

1991年6月，將郊區(qū)所轄的任港鄉(xiāng)、鐘秀鄉(xiāng)、八廠鄉(xiāng)、狼山鄉(xiāng)劃歸城區(qū)管轄，城區(qū)更名為崇川區(qū)；將原南通縣管轄的陳橋鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)和秦灶鄉(xiāng)，原城區(qū)管轄的唐閘鎮(zhèn)、天生港鎮(zhèn)劃歸郊區(qū)管理，郊區(qū)更名為港閘區(qū)。

1993年2月，撤銷南通縣，設(shè)立縣級通州市。

1994年6月，撤銷海門縣，設(shè)立縣級海門市。

2009年2月，撤銷通州市，設(shè)立南通市通州區(qū)。

2018年5月，撤銷海安縣，設(shè)立縣級海安市。

2020年7月，撤銷南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)，設(shè)立新的南通市崇川區(qū)；撤銷縣級海門市，設(shè)立南通市海門區(qū)。^[2]

截至2020年7月，南通市轄3個區(qū)、1個縣、代管3個縣級市：崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、如東縣、啟東市、如皋市、海安市，總面積8001平方千米。有鎮(zhèn)65個、街道38個，行政村1301個，社區(qū)624個，場圃6個。

地理環(huán)境

南通市地處北緯31°41’06”～32°42'44”和東經(jīng)120°11'47”～121°54'33”。南北最大距離114.2公里，東西最寬處為158.8公里。市境東瀕黃海，西南、南臨長江，北靠鹽城，西接泰州。

南通“據(jù)江海之會，南北之喉”，處于沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶T型結(jié)構(gòu)交匯點和長江三角洲洲頭，隔江與上海、蘇南燈火相邀，北接廣袤的蘇中-蘇北平原，通過鐵路與歐亞大陸橋相連；從長江口出?？赏ㄟ_中國沿海和世界各港。

南通地區(qū)成陸示意圖

五山森林公園

橫貫市區(qū)的黃金水道——通呂運河

南通主要骨干河道（一級河道）有焦港河、如海運河、九圩港河、如泰運河、通揚運河、新通揚運河、通呂運河、通啟運河、新江海河、北凌河、栟茶運河等，總長742.34千米；二級河道105條，總長1760.58千米。另外，還有眾多三、四級河道。各級河道交織成網(wǎng)，相互溝通，經(jīng)長期的建設(shè)與整治，形成一個能引、能蓄、能控制、能調(diào)度、能通航利用的河網(wǎng)水系。

長江干流南通段全長87千米，江面寬6~18千米，多年平均大通流量每秒2.87萬立方米，水資源豐富。長江干流河段水質(zhì)良好，中泓水質(zhì)符合Ⅱ類水標準，是南通市的主要供水水源，也是南通市對外水上運輸?shù)闹匾ǖ馈?/p>氣候特征

南通二十四節(jié)氣

南通屬北亞熱帶濕潤性氣候區(qū)，季風影響明顯，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨水充沛，無霜期長。由于地處中緯度地帶、海陸相過渡帶，常見的氣象災(zāi)害有洪澇、干旱、梅雨、臺風、暴雨、寒潮、高溫、大風、雷擊、冰雹等，是典型的氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)。按近30年資料統(tǒng)計，年平均氣溫在15℃左右，年平均日照時數(shù)達2000～2200小時，年平均降水量1000～1100毫米，且雨熱同季，夏季雨量約占全年雨量的40～50%。常年雨日平均120天左右，6月～7月常有一段梅雨。

自然資源

南通集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢于一身，擁有長江岸線226公里，其中可建萬噸級深水泊位的岸線30多公里；擁有海岸線210公里，其中可建5萬噸級以上深水泊位的岸線40多公里。全市海岸帶面積1.3萬平方公里，沿海灘涂21萬公頃，是中國沿海地區(qū)土地資源最豐富的地區(qū)之一。已探明的礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、石油、天然氣、煤、大理石等。全市耕地總面積700萬畝，土壤肥沃，適種范圍廣，盛產(chǎn)水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。水產(chǎn)資源十分豐富，是全國文蛤、紫菜、河鰻、沙蠶、對蝦的出口創(chuàng)匯基地。呂四漁場是全國四大漁場、世界九大漁場之一。

人口民族

截至2019年末，南通市常住人口731.8萬人，其中，城鎮(zhèn)人口498.4萬人，增長1.6%，城鎮(zhèn)化率達68.1%，比上年提高1個百分點；截至2019年末，南通市戶籍人口759.8萬人,比上年減少2.7萬人。全市人口出生率5.85‰，人口死亡率8.60‰，人口自然增長率-2.75‰。

根據(jù)江蘇省第七次全國人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時，南通市常住人口7726635人，占全省常住人口的比重為9.12%。

南通推行計劃生育工作較早，針對第一次人口出生高峰，1956年10月，南通市衛(wèi)生局就要求各醫(yī)院做好避孕宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，這是有史以來最早的人口工作記載；1963年2月，南通地委、行署聯(lián)合出臺了首份計劃生育文件。此后南通各地先后創(chuàng)造性總結(jié)出“晚、稀、少”、“兩個面對面、一個管理好以及做好流動人口工作”等一系列先進經(jīng)驗。1972年，南通成為提前8年在全國率先實現(xiàn)國務(wù)院規(guī)劃的將自然增長率降到10‰以內(nèi)的地區(qū)，較全國實現(xiàn)這一目標提前26年。由此，南通進入人口紅利時期，較全國提前了13年左右。

• 人口出生高峰

南通人文

解放初期南通的人口基數(shù)就很大，1953年第一次人口普查時南通人口總量就達507.32萬人，居江蘇省首位。人口密度每平方千米634人，比全省平均水平多267人。在全國公開批判馬寅初《新人口論》和“文化大革命”中“人多力量大”等“左”的思潮影響下，南通的人口經(jīng)歷了兩個出生高峰，第一個出生高峰發(fā)生在1954年-1958年，第二個出生高峰發(fā)生在1962年-1969年，兩次高峰期間年人口出生率基本保持在30‰左右，這兩個生育高峰分別使人口凈增55萬人和116萬人。

二十世紀八十年代初，南通人口與計劃生育工作進入一個重要轉(zhuǎn)折期，尤其是中央《公開信》發(fā)表后，大力提倡一對夫婦只生一個孩子，全市人口出生率、人口自然增長率進一步下降，雖然受到前兩次生育高峰周期性影響，從1986年起出現(xiàn)了持續(xù)時間長達8年的第三次人口生育高峰，但在從嚴控制人口過快增長的大氛圍下，通過各級政府和廣大人口與計劃生育工作者的共同努力，這次生育高峰峰值遠低于前兩次生育高峰，凈增人口僅36.5萬人。

• 超低生育水平

1982年，南通社會剛剛邁入老齡化之際，生育水平仍處在更替水平之上，雖然八年之后的1990年處于第三次人口出生高峰期，但南通人口生育水平已下降至更替水平附近，至2000年更是快速下降到1.22。至2010年第六次人口普查，南通的總和生育率更是降至0.95，只及國家提倡的適度低生育水平的一半。在國家“十五”提出穩(wěn)定低生育水平戰(zhàn)略時，南通早已進入“超低生育水平”階段，并一直延續(xù)至今，時間跨度至少達15年。

• 老齡化較快

通州區(qū)南山頤養(yǎng)中心

南通人口年齡結(jié)構(gòu)由年輕型向成年型轉(zhuǎn)變始于20世紀60年代，到1982年剛剛成為穩(wěn)定的成年型人口就開始老齡化。1982年第三次全國人口普查中，南通65歲以上老人就有529395人，占總?cè)丝诘?.2%，與全國宣布進入老齡化社會相比提前了17年，比江蘇省提早4年。2012年，全市常住人口中65歲以上人口高達127萬人，占總?cè)丝?7.4%；全市戶籍人口中60歲以上人口占總?cè)丝?6.4%，老齡化程度居全省首位。常住人口中少兒撫養(yǎng)比為0.15，老年撫養(yǎng)比為0.24，人口總撫養(yǎng)比為0.39。

南通市為多民族雜居地區(qū)，漢族人口占全市常住人口的99.7%以上：有少數(shù)民族52個，22萬余人，約占全市常住人幾的0.29%。據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，千人以上的少數(shù)民族有苗族（5589人）、土家族（3120人）、侗族（2901人）、布依族（2209人）、彝族（1475人）、回族（1285人）；百人以上的少數(shù)民族有壯族（869人）、滿族（660人）、蒙古族（582人）、藏族（420人）、白族（360人）、瑤族（338人）、傣族（319人）、朝鮮族（281人）、水族（153人）、仡佬族（134人）、黎族（114人）、維吾爾族（113人）、畬族（112人）、僳僳族（109人）。未識別的少數(shù)民族240人。外國人加入中國籍11人。

南通市是江蘇省宗教工作的重點地區(qū)之一，在全省宗教工作中居于重要地位。南通市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五教俱全，80%以上的宗教活動場所和信教群眾在農(nóng)村。歷史上，五大宗教很早就傳入南通，并建有各自的活動場所。狼山廣教寺素有中國八小佛教名山之首的稱號，是國內(nèi)唯一的大勢至菩薩道場；海門教區(qū)是江蘇省天主教的四個教區(qū)其中之一。

經(jīng)濟

1984年，南通成為十四個沿海開放城市之一。

2020年，南通市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10036.3億元，按可比價格計算，比上年增長4.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值458.7億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4765.8億元，增長4.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4811.8億元，增長5.1%。全年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4.6∶47.5∶47.9，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.4個百分點。

2021年，南通GDP為11026.94億元，增長8.9％。^[41]

2022年1-12月，南通市地區(qū)生產(chǎn)總值達11380億元，增速2.1%。^[45]

• 財政

2020年，南通市完成一般公共預(yù)算收入639.3億元，比上年增長3.2%；其中，稅收收入523.2億元，增長3.1%；稅收占一般公共預(yù)算收入比重達81.8%，比上年下降0.2個百分點。

1978年以來，隨著改革開放初期農(nóng)村大包干的實行，南通市農(nóng)村有一半以上的勞動力已脫離了種植業(yè)，其中，除一部分流向城市外，許多在鄉(xiāng)村企業(yè)和建筑業(yè)中就業(yè)。改革開放30年間，南通市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重下降了60個百分點。與此同時，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了多元化趨勢。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)比重不斷下降，林、牧、漁業(yè)所占比重不斷上升。以2008年統(tǒng)計資料與1978年比，南通市種植業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重下降了30.4個百分點，牧業(yè)比重增加了10.7個百分點，漁業(yè)比重增加了16個百分點。

改革開放以來，南通在中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的征途上頗多探索，在江蘇兩個“率先”的戰(zhàn)略布局中屢有創(chuàng)新。至2010年底，南通農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標實現(xiàn)值總分達67.3分，居蘇中蘇北第一位。一方面，南通是江蘇乃至全國人口密度最大的地區(qū)，要突破耕地資源制約、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收；另一方面，南通“東抵黃海，南望長江”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中要利用好和凸顯出這一地域資源稟賦。因此，經(jīng)過多年探索，南通人作出了解答：“以項目農(nóng)業(yè)為抓手，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展?！?/p>

2018年，南通市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值761.23億元，按可比價計算，增長3.0%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值324.55億元，增長3.7%；牧業(yè)產(chǎn)值167.67億元，增長0.9%；漁業(yè)產(chǎn)值178.57億元，增長1.3%。糧食播種面積803.04萬畝，下降2.2%；棉花種植面積10.6萬畝，下降9.7%；油料種植面積98.7萬畝，下降7.5%；蔬菜種植面積206.2萬畝，增長1.2%。全年糧食畝產(chǎn)419.5公斤，增長0.8%。

• 工業(yè)

大國重器“天鯤號”（上海振華重工集團啟東公司建造）

1978年改革開放前夕，南通市工業(yè)基本呈國有、集體“一統(tǒng)天下”。改革開放以來，南通非國有工業(yè)取得長足發(fā)展，2008年與1990年相比，非公有制規(guī)模以上企業(yè)單位數(shù)由72家增加到5210家；企業(yè)職工由2.1萬人增加到62.1萬人；產(chǎn)值由6.9億元增加到4541億元；利稅由0.45億元增加到412.6億元。

2008年南通市國有和國有控股企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重已從1978年占59.9%下降至5.3%，下降了54.6個百分點。國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占比的下降和非國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占比的大幅度上升，使南通工業(yè)經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整。2008年南通規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到5162.4億元，是2000年（697.1億元）的7.4倍，是1978年（29.94億元，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計口徑）的172倍。效益指標方面，2008年南通市規(guī)模以上工業(yè)利稅總額達到470.5億元，是2000年（57.28億元）的8.2倍，是1978年（5.06億元）的93倍。

2018年，南通市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%，其中，輕重工業(yè)分別增長6.9%和8.1%。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)增長21.4%，股份制企業(yè)增長8.7%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長5.1%。“3+3”重點產(chǎn)業(yè)較快增長，重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長13.7%，其中，電子信息、智能裝備、新材料產(chǎn)業(yè)等三大重點支柱產(chǎn)業(yè)同比分別增長18.4%、17.1%和16.9%。

• 建筑業(yè)

1988年，由南通市承建的拉薩飯店項目摘得江蘇省首個魯班獎。2018年，南通市新入圍魯班獎3項，累計獲103項，居中國地級市之首。

“十二五”期間，南通市建筑業(yè)總產(chǎn)值累計達到23000億元，年均增長16.4%，高于中國平均增速2.7個百分點。

2018年，南通市實現(xiàn)建筑業(yè)增加值667.4億元，增長1.5%。全市建筑企業(yè)承建施工面積8.76億平方米，增長13.4%。全市建筑隊伍人數(shù)180萬人，建筑隊伍遍及40個國家和地區(qū)，2018年末出國人數(shù)0.6萬人；截至2018年末，南通市擁有特級資質(zhì)建筑企業(yè)24家，擁有一級建造師10382人。

• 商業(yè)

2019年，南通市社會消費品零售總額3260.2億元，增長5.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品零售額2422.4億元，增長4.8%；農(nóng)村消費品零售額837.8億元，增長7.8%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)消費品零售額2967.6億元，增長5.3%；住宿和餐飲業(yè)消費品零售額292.6億元，增長7.9%。

• 對外經(jīng)濟

南通啟東海濱

1984年南通外貿(mào)出口幾乎微不足道，20世紀90年代后出口扶搖直上，1984-1999年南通市年平均出口額為7.24億美元，2000-2008年南通市年平均出口額為53.4億美元，后9年南通市的年平均出口額為前14年的7.4倍。2008年南通市進出口總額達166.88億美元，其中出口總額117.5億美元?，F(xiàn)出口貿(mào)易已擴展到全世界90多個國家和地區(qū)。出口商品結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了以初級產(chǎn)品出口為主到工業(yè)制成品出口為主的重大轉(zhuǎn)變。一些資金技術(shù)含量高、附加值高的出口產(chǎn)品已形成一定生產(chǎn)規(guī)模，增強了南通出口產(chǎn)品參與國際市場的競爭能力，推動了南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。

2018年，南通市進出口總值2542.90億元，比2017年增長7.7%，其中，出口總值1676.88億元，下降0.9%；進口總值866.02億元，增長29.6%。截至2018年年末，與南通市建立進出口貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)199個，與上年持平。全市有進出口業(yè)績的企業(yè)6521家，增長7.5%。

• 金融

2018年，南通市金融機構(gòu)新增本外幣存款493.01億元，截至2018年年末，存款余額12211.17億元，其中，儲蓄存款余額5596.37億元，比年初增加125.67億元；非金融企業(yè)存款余額3736.89億元，比2018年初減少117.07億元。

• 保險

截至2018年末，南通市擁有保險機構(gòu)80家，保險行業(yè)從業(yè)人員3.45萬人。全年保費收入300.59億元，比2018年下降9.3%，其中，財產(chǎn)險收入67.23億元，增長5.1%；人壽險收入193.38億元，下降16.2%。

交通

?公交

2010年7月，南通公交管理職能劃入交通運輸局。截止2014年上半年，南通市區(qū)共有公交車1124輛，各類城市公交線路104條，公交線路總長度超過1700公里，凈站點（不含重復(fù)站點）1800多個，日均客運量超過32萬人次。

?出租車

2018年4月15日起，南通市主城區(qū)、通州區(qū)巡游車實施經(jīng)營區(qū)域一體化。兩區(qū)巡游車均可在市區(qū)范圍內(nèi)的機場、火車站、汽車客運站按規(guī)定排隊候客。實行運價政策統(tǒng)一、標識標志統(tǒng)一、運營調(diào)度統(tǒng)一、服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一、管理標準統(tǒng)一政策。

南通公共自行車

長江路西延與站前大道互通工程

截至2014年7月20日，南通市快速路網(wǎng)總里程達83.24公里，其中長江路西延在建3.6公里，共建成9座城市立交、33對上下匝道、10座跨線橋、7座天橋和2個隧道。

截至2017年底，南通市區(qū)“一軸一環(huán)八射”的快速路網(wǎng)交通格局基本形成，10分鐘上快速路、20分鐘上高速路、30分鐘城市組團通勤的交通暢通工程目標基本實現(xiàn)。市區(qū)人均城市道路面積30.82平方米，比2012年末增加8.18平方米。

南通興東機場

南通興東國際機場1993年8月24日正式建成通航，定名為南通興東機場；2016年7月22日更名為南通興東國際機場；2012年4月完成一期改擴建；2019年完成二期改擴建；??2019年8月18日，啟用新航站樓。?

《2019年江蘇省政府工作報告》指出，推動南通新機場規(guī)劃建設(shè)。

高速公路主要有：沈海高速公路（G15）、滬陜高速公路（G40）、海啟高速（S28）、寧通高速（S79）、通錫高速（S19）。

蘇通大橋2008年6月30日建成通車，崇啟大橋2011年12月24日建成通車。

黃海大橋于2008年7月16日全線貫通，2008年底建成通車。

蘇通長江大橋夜景

滬通長江大橋

黃海大橋

南通汽車客運東站于2014年1月8日投入運營。形成以南通汽車客運東站、南通汽車站為始發(fā)站，狼山站、九圩港站為配載站的新布局。

截至2013年年末，南通公路總里程達17995.447公里，公路密度達224.91公里/百平方公里。其中，高速公路297.987公里，一級公路1066.929公里，二級公路1570.952公里，三級公路1667.456公里，四級公路13321.136公里，等外公路70.987公里。公路客運站9個。

截至2016年年末，南通有普通公路1.81萬千米，其中普通國道543.56千米、省道455.1千米、縣道2397.55千米。

南通火車站

在建：滬通鐵路、鹽通高鐵；

規(guī)劃：北沿江高速鐵路、通蘇嘉城際鐵路。

境內(nèi)主要的客站：南通站，如皋站和海安站。南通站現(xiàn)已融入國家鐵路網(wǎng)，從南通可以到達全國各地，海安站為江蘇省除徐州外的最大的二級編組站。南通東站已開通貨運。

2014年3月1日，世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——滬通長江大橋進入實質(zhì)化建設(shè)階段。

2018年1月16日，南通至鹽城的鹽通高鐵開工，新建正線全長156.6公里，設(shè)計速度目標值為350公里/小時，沿線共設(shè)站6座，項目總投資262.8億元，建設(shè)工期為4年，南通境內(nèi)設(shè)海安站、如皋南站、南通西站，項目建成后，將與徐宿淮鹽鐵路、滬通鐵路等相連構(gòu)成京滬高鐵通道徐州以南的重要分流通道，并通過滬通鐵路長江大橋成為銜接長江兩岸高鐵環(huán)線的重要線路。

2002年9月30日，新長鐵路南通段基本建成通車，南通結(jié)束了“地無寸鐵”的歷史。

2004年7月1日，新長鐵路沿線部分車站開辦客運。

2005年7月1日，寧啟鐵路寧通段開辦客運。

2016年5月，寧啟鐵路完成復(fù)線電氣化改造，南通站、如皋站、海安站開辦動車組業(yè)務(wù)。

2019年1月5日，寧啟鐵路二期工程（南通站至啟東站）開辦客運。

2020年7月1日，南通動車運用所正式投入使用，南通成為江蘇省第三個擁有動車運用所的城市。??同日，滬蘇通鐵路建成通車，南通結(jié)束了無鐵路過江通道的歷史。

2020年12月30日，鹽通高速鐵路建成通車。

截至2021年1月，南通市境內(nèi)已建成的鐵路有：滬蘇通鐵路、新長鐵路、寧啟鐵路、海洋鐵路、鹽通高速鐵路；在建的鐵路有：通蘇嘉甬鐵路南通西至張家港段；規(guī)劃中的鐵路有：北沿江高速鐵路、如通蘇湖城際鐵路。海安站是江蘇省除徐州站外的最大的二級編組站。

南通市軌道交通1號線一期工程線路走向示意圖

南通市軌道交通遠景線網(wǎng)由4條市區(qū)線和4條市域線組成，線網(wǎng)總長約324km，其中市區(qū)線總長170.8km，市域線總長153.2km。

2017年12月18日，南通軌道交通1號線一期工程開工，南通成為江蘇省第6個、蘇中第一個修建地鐵的設(shè)區(qū)市。

南通港

截至2016年底，南通市五級以上航道里程172.8千米，四級以上航道164.03千米，三級航道91.44千米。

社會

1983年地市行政機構(gòu)改革至八十年代末期，農(nóng)民經(jīng)濟收入逐步提高，一部分初步富裕起來的農(nóng)民翻建了住房蓋起了簡陋的樓房，農(nóng)民建房呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢，人均建筑面積由1983年的17㎡增加至1990年的23㎡。進入九十年代后，各級政府進一步重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作，更加注重小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十年中共建新房（樓房）1078.83萬㎡，共計投資45.48億。其中僅1997年就建新房191.77萬㎡，投資8.09億元。農(nóng)村人均建筑面積由1990年的23㎡增加至2000年的32.34㎡，農(nóng)民的居住條件有了很大改善。

“十五”期間，南通切實抓緊了小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，重點搞好10個全國重點鎮(zhèn)和24個省重點中心鎮(zhèn)的規(guī)劃，在規(guī)劃指導(dǎo)下加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推行綜合開發(fā)，走集中統(tǒng)一建設(shè)的路子?！笆濉逼陂g，社會主義新農(nóng)村建設(shè)起好步開好頭。城鎮(zhèn)數(shù)量逐步減少，城鎮(zhèn)規(guī)模趨向合理。全力推進區(qū)域供水，農(nóng)村自來水普及率迅速提高，有60個建制鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率達到100%。強化農(nóng)村建筑市場管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)（管）服務(wù)站所建設(shè)。

2013年，南通年市區(qū)（含通州區(qū)）新增綠地780.1公頃，城市綠化覆蓋率42.2%；日供水能力達到160萬立方米，水質(zhì)綜合指標合格率100%；市區(qū)燃氣普及率、用水普及率、生活垃圾無害化處理率均達到100%。全年市區(qū)新增路燈、景觀燈24180盞，城市道路亮燈率達到99%。

2019年10月31日，南通入選首批5G商用城市名單。

南通高新區(qū)江海智匯園

2017年12月，南通被國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部確定為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程試點城市。

截至2018年末，南通市擁有高新技術(shù)企業(yè)1308家；2018年，南通市新建省級工程中心6家，省級企業(yè)院士工作站6家。新建市級公共技術(shù)服務(wù)平臺1家，市級工程技術(shù)研究中心18家，企業(yè)院士工作站1家。全年有26項科技成果獲國家及江蘇省科技進步獎，其中，國家級一等獎1項，二等獎4項；省級二等獎9項，三等獎12項。

截至2018年末，南通市共建成科技孵化器52家，其中國家級14家、省級32家。全年專利申請量52799件，比上年下降3.5%；專利授權(quán)量24578件，同比增長29.0%；其中，發(fā)明專利申請量9837件，下降26.5%，發(fā)明專利授權(quán)量2240件，下降14.8%，萬人發(fā)明專利擁有量27.30件，增長14.7%，PCT專利申請量達1069件，增長8.1%。全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2.7%，比2017年提高0.02個百分點。

南通

截至2018年末，南通市擁有普通高等學(xué)校8所，年末在校學(xué)生10.68萬人；成人高校2所，在校學(xué)生2.12萬人；中等職業(yè)教育學(xué)校28所，在校學(xué)生7.48萬人；普通高中43所，在校學(xué)生7.78萬人；普通初中163所，在校學(xué)生16.32萬人；小學(xué)324所，在校學(xué)生34.62萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校學(xué)生0.15萬人；各級各類幼兒園508所，在園兒童17.67萬人。

2006年10月15日至22日，江蘇省第十六屆運動會在江蘇南通舉行。?

2008年，在北京奧運會上，全市有10名健兒參加了7個項目的比賽，獲得了4金1銀1銅，共6枚獎牌。?

2012年，南通籍運動員在世界比賽中獲5個世界冠軍，在倫敦奧運會，南通籍運動員獲獎牌3枚，其中金牌2枚；倫敦殘奧會，南通籍運動員獲得銀牌1枚。

截至2018年末，南通市擁有文化館9個，文化站97個，公共圖書館10個，“農(nóng)家書屋”1643個。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心建成率100%。全市已備案的各類博物館（紀念館）22家。截至2018年末，南通市萬人擁有公共文化設(shè)施面積2835平方米。市級以上文物保護單位92處，其中全國重點文物保護單位11處，省級文物保護單位22處。市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)125項，其中國家級10項，省級53項。?

截至2018年末，南通市全市擁有廣播電視臺7個，年末有線電視用戶213.47萬戶，其中數(shù)字電視用戶199.02萬戶，高清電視用戶46.51萬戶。年末全市共有文化市場經(jīng)營單位4091家。全市擁有文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）56個，其中國家級2個，省級6個。?

國家一級圖書館：南通市圖書館、通州區(qū)圖書館、海門圖書館、海安縣圖書館、啟東市圖書館、如皋市圖書館、如東縣圖書館

2020年7月31日，江蘇省南通市（綜合執(zhí)法體制改革）被中央全面依法治國委員會辦公室命名為第一批全國法治政府建設(shè)示范項目。

文化

中國遠古傳說中的五帝時代，蘇中（蘇北）境內(nèi)的部落經(jīng)常與中原各部落爭戰(zhàn)，世居淮、沂地區(qū)的東夷部落曾為中原部落所敗，為避戰(zhàn)亂，東夷部落不得不進行遷移，古青墩人就是其中的一個分支，他們是南通最早的先民，也是最早的移民，他們在南通這塊大地最早播下了北方文化的種子，并烙下了北方文化的印記。

春秋戰(zhàn)國時期，吳王夫差滅邢（海安西部，如皋西北部當年屬邢國地），北霸中原，“封其民江淮間”。公元前506年，吳楚交戰(zhàn)，吳破鄭城（湖北江陵縣東北），鄖國遺民在吳國發(fā)動下參加了復(fù)國斗爭。不久楚敗吳，鄖民隨吳軍東撤，后安置于海安縣立發(fā)鄉(xiāng)一帶。前473年，越滅吳，都城北遷瑯琊（今山東膠南縣境），大舉向北移民。漢初，東甌王舉國徙江淮間。幾次移民都有一部分散落到海陵（時稱海陽今天泰州市）一帶，他們將吳越文化帶到了這里，形成了一種南方文化北上的趨勢。

晉時戰(zhàn)亂，北方人口大舉南遷，至東晉，南朝三百年間陸續(xù)遷至長江下游，其時海陵一帶移民人口猛增幾十倍，北方文化和南方文化在這里相遇。

約六朝梁元帝時（552年），長江口出現(xiàn)的壺豆洲（又名胡逗洲）便有流人煮鹽為業(yè)，這些流人大抵指流放犯人也有無業(yè)游民，主要來自江南常州（今常州、武進、宜興、無錫、錫山、江陰一帶），這些人基本上保留了吳越文化的特性。隋時胡逗洲屬海陵，唐玄宗時因軍事上的需要，狼山成為浙江西道節(jié)度使管轄下的一個軍事?lián)c，胡逗洲成了浙江西道常州的轄地。唐末軍閥割據(jù)，吳興（今浙江湖州）人姚氏家族三代（姚存制、姚廷、姚彥洪）統(tǒng)治胡逗洲（其時稱靜海）、東布州達半個世紀之久，其軍隊和家屬有萬人之多，多為吳興人，其時南方文化占了統(tǒng)治地位。

后周顯德三年（956年），周師克淮南，取南唐長江以北地區(qū)，升靜海都鎮(zhèn)為靜海軍，屬揚州，不久改為通州，設(shè)靜海、海門二縣，由于靜海島與大陸漲接并改屬海陵郡管轄，靜海人與如皋等地的居民交往日漸頻繁，同時又有大量的海陵人來往于兩地之間或定居。至元初，北方又有犯人流放到通州，南方文化的影響似乎逐漸減弱。但元末張士誠起兵江南，明永樂初燕兵之亂，使大批江南居民移居如皋。鴉片戰(zhàn)爭、太平天國時期，不少江南商賈和手工業(yè)者紛紛來如皋安家落戶。

由東布洲形成的海門島，當初亦為流放犯人之地，流人亦來自常州一帶，由于隔了130多年才與靜?？h漲接而造成的文化隔離，使海門人始終保持了吳文化的特色。至明初，一部分擁戴過張士誠的江南士民，被懲罰性地強迫遷移到呂四港一帶。他們于常熟白茆港集結(jié)，渡江來到呂四，這就是民間所說的“白茹抽丁”，他們同樣保留了江南文化的風土人情。至18世紀初，崇明人陳朝玉（1688一1761）率妻來到海門，沿江岸墾殖，并帶動了大批崇明人遷來江北。他們辛勤墾殖，使沿江新墾地漸成村落。其時海門境內(nèi)一萬多人，崇明人近三千人，以后200年間不斷有崇明人遷至海門。至近代紡織工業(yè)的形成和興起，吸引了越來越多的安徽、浙江、廣東、上海、鎮(zhèn)江等地工商戶和其他人至南通定居、經(jīng)商和進行文化交流。南方文化的影響幾乎一直延續(xù)著。

南方文化對南通的影響較大，南通方言中，說吳方言的人最多，南通京劇屬于南派京劇，老百姓普遍供奉“觀世音菩薩”。北方人往往把南通人看作是江南人，而南方人則常常把南通人視為北方人（江北人），這一錯位恰恰顯示了南通作為南北過渡地帶的文化特征，南北文化兼而有之———南風北韻。

通劇資料圖

通劇：

南通侗子會

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海安花鼓

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海門山歌

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南通方言分布圖

南通的西部及北部地區(qū)

南通城周邊地區(qū)：

南通的東南部地區(qū)：

南通的東部地區(qū)：

通州城周邊地區(qū)：

如東話是如海話向通東話的過渡口音、南通話是是古吳語區(qū)向江淮官話的過渡區(qū)、金沙話是通東話向南通話的過渡區(qū)。

如東話和如海話互通、金沙話和南通話可交流、南通話和（除金沙話外的）其它方言很難交流、金沙話和（除南通話外的）其它方言很難交流，通東話及沙地話和其它方言很難交流，如東話和如海話（除互通外）和其它方言很難交流。

燈節(jié)：

二月二：

元宵節(jié)：

元宵鑼鼓

南通

“放燒火”

旅游

另外，南通百里縣區(qū)還有以下景點：海安的青墩文化遺址，如皋的水繪園和定慧寺，通州的文天祥南歸渡海亭，如東的“海上迪斯科”（踩文蛤）和“空中交響樂”（海濱放風箏），啟東的圓陀角觀日亭等。

代表人物

獲得榮譽

南通是著名的“體育之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”、“長壽之鄉(xiāng)”。