歷史沿革

海安七星湖公園

夏、商、西周時期，海安一帶屬九夷（淮夷）之地。禹分天下為九州，海安為“禹貢揚州之域”。

周朝，武王至周元王時，海安一帶屬吳國地域。春秋、戰(zhàn)國時期，海安與周圍數(shù)縣均稱“海陽”，今如皋、海安、泰州一帶屬吳國，地名為鄖，在今海安立發(fā)橋一帶。周元王三年（前473年），越滅吳，海安一帶遂屬越。周顯王三十五年（前334年），楚又滅越，海安又為楚地。

秦朝，海安屬東?？V陵縣。

西漢，初屬東陽郡，初屬東楚，漢高祖五年（前202年）屬楚國，次年屬荊國，高祖十二年屬吳國。漢景帝三年（前154年）屬江都國。漢武帝元狩六年（前117年）置臨淮郡，轄29縣，海安屬海陵縣。漢元封五年（前106年），臨淮郡上屬徐州刺史部。

東漢，海安仍為海陵縣地。漢獻帝十八年，曹操廢海陵縣。

三國，吳國呂岱復置海陵縣。

西晉，武帝太康元年（280年），仍置有海陵縣，屬徐州廣陵郡。

東晉，建寧?？h，南北朝置海安縣。東晉安帝義熙七年（公元411年）始設寧海縣，上屬海陵郡。寧?？h即今海安縣，為海安建縣之始。

南北朝，南朝宋泰始七年（471年）分寧海縣西境置海安縣（因海水常浸淹農(nóng)田，遂取名海安，為“永不揚波”之意），后并入寧?？h。

隋朝，開皇九年（589年），如皋縣也并入寧?？h。此時寧?？h包括今海安、如皋及如皋東南、西南以外地區(qū)。

唐朝，海安仍隸屬于海陵縣。武德元年（617年），寧?？h更名為吳陵縣。不久寧?？h并入海陵縣。唐中宗景龍二年（708年）分海陵縣東境置海安縣，縣治設在今海安鎮(zhèn)，是時如皋縣屬海安縣。因海水侵襲，海安縣東部被海水所淹，故唐玄宗開元十年（722年）海安縣再度并入海陵縣，上屬揚州。數(shù)十年后，766年（唐大歷元年），淮南節(jié)度使李承實筑堰捍海，自楚州（今淮安）之鹽城，入揚州之海陵，延袤142里，名為常豐堰。

五代十國，海陵縣東境設靜海制院。南唐升海陵為泰州。后周顯德五年（958年）泰州等地為后周管轄，海陵縣屬揚州大都督府泰州團練。

北宋，海安地區(qū)大部分屬海陵縣，海安鎮(zhèn)是海陵縣重鎮(zhèn)之一。海陵縣隸屬關系有所變化，宋太祖乾德五年（967年），屬淮南道（至道三年改為淮南路）泰州軍。宋天寶二年（1024年），范仲淹出任西溪（今東臺）鹽官，率兵夫4萬余人修筑了捍海堰（廟灣至栟茶），海安、東臺沿海農(nóng)田免遭海水侵漫。宋神宗熙寧五年（1022年），海安改屬淮南東路。

南宋，仍屬泰州。

元朝，世祖至元十四年（1277年），置泰州路總管府，海陵、如皋二縣屬之。海陵縣轄海安鎮(zhèn)、角斜場，上屬江淮行中書省。至元二十一年，泰州路總管府改為泰州，上屬江淮等處行中書省揚州路總管府。至元二十三年，江淮等處行中書省改為河南江北等處行中書省。

明朝，洪武元年（1368年），海陵縣省入泰州，上屬直隸中書省揚州府，明永樂二年（1404年），隸屬南京揚州府，海安鎮(zhèn)、西場場等屬泰州。

清朝，世祖順治三年（1645年），泰州隸屬江南布政使司揚州府。清雍正二年（1724年），隸屬江蘇布政使司。清乾隆二十五年（1760年）隸屬江寧布政使司。朝隆三十三年，析泰州東北境置東臺縣。至此，今海安市地域東南部在如皋縣境內(nèi)，北部在東臺縣境，中部、西部及西南部仍屬泰州。

中華民國，元年（1912年），改泰州為泰縣，海安地域分屬泰縣、如皋、東臺，三縣均屬江蘇省。民國3年，屬江蘇省淮揚道。民國16年，道廢，海安鎮(zhèn)屬泰縣第八區(qū)。今海安市南莫鎮(zhèn)南部、墩頭鎮(zhèn)原吉慶鎮(zhèn)部分、胡集鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)原古賁鄉(xiāng)大部、海安鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)、孫莊鎮(zhèn)大部、城東鎮(zhèn)北部，乃至西場鎮(zhèn)以西均屬泰縣；海安鎮(zhèn)南部，城東鎮(zhèn)南部、西場鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)南部隸屬如皋縣；南莫鎮(zhèn)北部、白甸鎮(zhèn)、墩頭鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)大部、李堡鎮(zhèn)北部、角斜鎮(zhèn)、老壩港鎮(zhèn)隸屬東臺縣。

1940年，新四軍東進抗日，蘇中地區(qū)先后建立抗日民主政權。同年10月，泰縣民主政府在海安鎮(zhèn)成立，1941年2月遷往農(nóng)村。其轄區(qū)有雅周、海安、立發(fā)、李堡和蔣垛（今屬泰縣）、栟茶（今屬如東縣）6區(qū)。不久又增設海南、角斜、曲南3個區(qū)，屬蘇北臨時行政委員會（1940年11月建立，1941年改為蘇中行政公署）。1941年2月，泰縣通榆河以東地區(qū)建立泰東行署（始稱泰東辦事處），3月改建泰東縣，轄立發(fā)、李堡、角斜、栟茶等區(qū)。同年7月，泰縣所屬海安、曲塘、白米一帶的通揚運河以北地區(qū)，建立“海曲白河北辦事處”（簡稱泰北辦事處）。10月，泰北辦事處從泰縣析出，建成獨立行政區(qū)，直屬蘇中行政公署。

蘇中七戰(zhàn)七捷紀念碑

1948年3月，紫石縣更名為海安縣，境域無變化。1949年，海安與泰縣、東臺縣境域又有變化。2月，泰縣雅周、曲南、海南3個區(qū)劃給海安縣，海安縣城東、姜北、白米區(qū)劃給泰縣。5月，東臺縣西場、噇口2區(qū)劃歸海安縣，海安臺南、時堰、溱東3區(qū)劃歸東臺。6月，東臺李堡區(qū)劃給海安縣，此時海安境域與1946年6月相同，下轄李堡、西場、噇口、海安、海南、雅周、曲南、曲塘、胡集、沙崗、仇湖11個區(qū)，172個鄉(xiāng)，6個鎮(zhèn)，1個行政辦事處。當時縣境東端為角斜鎮(zhèn)，與如東縣交界；西端為沙崗金楊村，與東臺、泰縣交界；西南端為雅周鴨灣村，與泰興交界；南端金莊村（今屬雅周鎮(zhèn)），與如皋縣交界；北端為鳳凰村（今屬墩頭鎮(zhèn)），與東臺縣交界。

1949年4月，蘇皖邊區(qū)政府撤銷，成立蘇南、蘇北人民行政公署，海安屬蘇北泰州行政區(qū)。

1950年1月，劃歸蘇北南通行政區(qū)。

海安撤縣設市（2018年）

1983年2月，江蘇省撤銷地區(qū)行署，海安隸屬南通市。

2018年5月，經(jīng)國務院批準，撤銷海安縣，設立縣級海安市，以原海安縣的行政區(qū)域為海安市的行政區(qū)域。海安市由江蘇省直轄，南通市代管。

2018年6月8日，海安撤縣設市大會在海安文化藝術中心大劇場舉行。^[1]

對外合作

2022年12月16日，海安市人民政府與江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司在雅周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園舉行戰(zhàn)略合作簽約暨農(nóng)發(fā)南通分公司海安基地揭牌儀式。^[32]

地理環(huán)境

海安地處蘇中平原，東臨黃海，與如東接壤，南和如皋毗鄰，西通泰興，并與姜堰市相交，北與東臺市相連。東西直線最長71.1公里，南北最寬39.35公里。市境西寬東窄，輪廓似一把金鑰匙。市域地理坐標位于北緯32°32′～北緯32°43′，東經(jīng)120°12′～120°53′之間。通揚運河橫穿東西，串場河縱貫南北，將海安分為河南、河北、河東三個不同自然區(qū)域。^[3]全市總面積1184平方公里。

海安市是江積、河積、海積平原區(qū)，分別為古潟湖相沉積和黃泛沖積、海相沉積、長江沖積而成。地貌特征：地勢低平，平原約占78.3%；水網(wǎng)密布，域內(nèi)河道縱橫、溝渠稠密、湖蕩眾多。海安地貌按成因、地理位置、成陸先后和地貌顯示等可劃分為里下河低淺洼圩田平原、長江三角洲微凹平原、三角洲平坦平原三個區(qū)域。域內(nèi)各級河道、溝渠、池塘密布成水網(wǎng)，尤以西北部地區(qū)最為明顯。內(nèi)成陸最早的是揚泰古沙嘴（揚泰崗地），在南莫鎮(zhèn)青墩村。海安鎮(zhèn)北部吉家墩、現(xiàn)曲塘鎮(zhèn)所轄原雙樓鎮(zhèn)等多處發(fā)現(xiàn)新石器時代的遺址和哺乳動物化石，已有6500年以上的歷史。此后基本上是在長江三角洲的自然發(fā)展和演變的過程中不斷沉積淤漲，不斷向東延伸和擴大，東部成陸較晚，李堡鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)、角斜鎮(zhèn)等地區(qū)成陸從上千年到數(shù)百年不等，濱海新區(qū)（角斜鎮(zhèn)）沿海地區(qū)2010年年底才完成海堤圍筑，新增土地面積3.74萬畝。

海安市地處中緯度黃海之濱，北亞熱帶的北側(cè)，受季風氣候影響，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，四季分明。春季（3—5月）：天氣多變，時晴時雨，乍暖乍寒，較不穩(wěn)定。夏季（6—8月）：天氣炎熱、降水集中，是臺風、暴雨多發(fā)的季節(jié)。初夏，冷暖空氣在江淮地區(qū)交會，海安出現(xiàn)連續(xù)陰雨、溫度低、濕度大的梅雨天氣；盛夏受暖濕氣團控制，氣溫高，降水少，容易出現(xiàn)伏旱天氣。秋季（9—11月）：天氣穩(wěn)定，陽光充足，常出現(xiàn)秋高氣爽的天氣，少數(shù)年份會出現(xiàn)秋季連陰雨，對秋收不利。冬季（12月至翌年2月）：冷空氣活動頻繁，天氣寒冷，空氣干燥。常年主導風向東南風、東風，春夏季多東南風，秋季多東北風到風東風，冬季多西北風、北風、東北風。

海安市地跨江淮兩個水系，以通榆公路為界。通揚公路以北，通榆公路以西屬淮河水系，總面積420.3平方公里，區(qū)域內(nèi)正常河網(wǎng)水位1.2米。通揚公路以南，通榆公路以東屬長江水系，總面積723.9平方公里，區(qū)域內(nèi)正常水位2.50米。

1.一級河7條：栟茶運河、焦港、北凌河、新通揚運河、通榆運河、如海運河（引水工程）、通揚運河。通揚運河為漢代開鑿，吳王劉濞為獲取鹽澤之利，開鑿了上官河、運鹽河（即通揚運河），是海安最古老的河流。

2.二級河13條：串場河、丁堡河、新古河、紅星河、姜黃河、灘河、沿港河、江海河。

3.

三級河56條，四級河465條。東西向骨干河道有：新老通揚運河、栟茶運河、北凌河；南北向骨干河道：串場運河、通榆運河、丁堡河、如海運河、焦港、曲雅河；里下河地區(qū)有東塘河、北洋大河、七灣河、西塘河等大河。

海安市境內(nèi)土壤主要分為草甸土、濱海鹽土、水稻土（潴育型、潛育型、脫潛型）3個類型。河北地區(qū)為水稻土地區(qū)，主要分布著纏夾沙、纏沙土、纏腳土、灰土、勤泥土等；河南地區(qū)為高沙土地區(qū)，主要分布著泡沙土、板而沙、夾沙土等，其北緣及村鎮(zhèn)附近夾沙土占較大比重，其余則以板而沙為主；河東地區(qū)為潮鹽土地區(qū)，除近海的老壩港外，大部分土壤發(fā)展為潮土類灰潮土亞類、脫鹽土，主要分布著夾沙土、板而沙、黏土等。

海安市有雨澇、寒潮、凍害、臺風、雷雨、冰雹、龍卷風、病蟲害等。2014年出現(xiàn)兩段寒潮天氣。其中，2月2—4日，48小時內(nèi)最低氣溫下降10.9℃，4日最低溫度-1.3℃；11月30日—12月2日，48小時內(nèi)最低氣溫下降11.8℃，部分在田小麥和油菜出現(xiàn)輕微凍害。寒潮天氣對在田作物、設施農(nóng)業(yè)等的不利影響不明顯，對畜禽養(yǎng)殖略有不利。年極端最低氣溫-5.4℃，出現(xiàn)于1月22日。

自然資源

海安市的黃海灘涂特產(chǎn)有：黃魚、文蛤、鰻魚和各種海鮮等。

海安市域內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有黏土礦、石油、地熱資源。境內(nèi)的黏土主要用于制作磚瓦，資源浪費大，利用價值低。油氣資源豐富，是江蘇油氣建設的重點區(qū)域，其中李堡地區(qū)地下探明儲量可開采20多年。地熱資源豐富。海安區(qū)域地層中地熱水溫達45℃～52℃，單井出水量一般大于每日1000立方米，水質(zhì)優(yōu)良，富含多種有益人體健康的礦物元素。^[4]

海安市水域總面積98.32平方公里，水資源總量（包括地表水、地下水及入境水）年平均6.0億立方米。1980—2008年降水資料統(tǒng)計，全市年平均降水量1001.59毫米，年平均徑流量（即地表水量）2.77億立方米；淺層地下水平均地下水資源量約為1.11億立方米。全年平均降水入滲補給量1.59億立方米，田間入滲補給量0.35億立方米，淺層地下水補給量1.94億立方米。

2022年4月，海安市第三次國土調(diào)查領導小組辦公室、海安市自然資源和規(guī)劃局、海安市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布海安市第三次國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報，以2019年12月31日為標準時點匯總數(shù)據(jù)。

（一）耕地51953.28公頃（779299.20畝）。

（二）園地8580.06公頃（128700.90畝）。

（三）林地2731.63公頃（40974.45畝）。

（四）草地889.13公頃（13336.95畝）。

（五）濕地2453.62公頃（36804.30畝）。

（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地28794.58公頃（431918.70畝）。

（七）交通運輸用地5520.88公頃（82813.20畝）。

（八）水域及水利設施用地16872.00公頃（253080.00畝）。^[28]

行政區(qū)劃

1956年5月，如東縣陳莊鄉(xiāng)劃給海安縣。

1959年4月，如東縣舊場人民公社劃給海安縣，縣境延伸至黃海，有海岸線6公里多。

1965年11月，如東、海安兩縣達成協(xié)議，從四十總到納潮閘以西部分6454畝土地劃歸海安縣，以東7000畝土地劃給如東縣。

1984年11月至12月，北凌閘下游灘涂圍墾，累計圍墾總面積3.4萬畝，海岸線延長至8.55公里。至此，海安縣轄42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個場，東臨黃海，西界姜堰市（原泰縣），南與如東縣、如皋市、泰興市接壤，北與東臺市毗鄰，總面積1108平方公里。

1986年1月，李堡鄉(xiāng)并入為李堡鎮(zhèn)，角斜、西場、胡集、南莫、墩頭五鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。

1992年5月，大公、隆政、吉慶（烈士）、雙樓、雅周、仁橋六鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。

1995年11月，海北、海南、田莊三鄉(xiāng)并入海安鎮(zhèn)，舊場鄉(xiāng)并入老壩港鄉(xiāng)，曹園鄉(xiāng)并入李堡鎮(zhèn)，雙溪鄉(xiāng)并入墩頭鎮(zhèn)、花莊鄉(xiāng)并入曲塘鎮(zhèn)，鄧莊鄉(xiāng)并入南莫鎮(zhèn)。

2000年4月，北凌鄉(xiāng)并入大公鎮(zhèn)，青萍鄉(xiāng)并入胡集鎮(zhèn)，沿口鄉(xiāng)并入角斜鎮(zhèn)，丁所鄉(xiāng)并入李堡鎮(zhèn)，壯志鄉(xiāng)并入西場鎮(zhèn)。

2001年1月，韓洋、新生二鄉(xiāng)合并為洋蠻河鎮(zhèn)；撤銷立發(fā)鄉(xiāng)、南屏鄉(xiāng)合并為城東鎮(zhèn)，與開發(fā)區(qū)合署辦公；沙崗鄉(xiāng)并入南莫鎮(zhèn)；撤銷白甸鄉(xiāng)、瓦甸鄉(xiāng)合并為白甸鎮(zhèn)；李莊鄉(xiāng)并入曲塘鎮(zhèn)，王垛、張垛鄉(xiāng)并入雅周鎮(zhèn)。

2011年9月，老壩港鎮(zhèn)并入角斜鎮(zhèn)，西場鎮(zhèn)并入城東鎮(zhèn)，胡集鎮(zhèn)、孫莊鎮(zhèn)并入海安鎮(zhèn)。

2012年8月，海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，更名為海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

2015年7月，經(jīng)省政府批復，同意撤銷海安縣海安鎮(zhèn)。行政區(qū)劃調(diào)整后，海安縣人民政府駐中城街道辦事處長江中路106號。

1.以原海安鎮(zhèn)旺池、育才、星海、新橋、海陵、洋港、黎明、曙光、新寧、海光、鎮(zhèn)南、二里12個居委會和平橋村委會區(qū)域，設立中城街道。

2.以原海安鎮(zhèn)營溪、界河、孫莊、黃柯、夏岔、祖師廟、銀杏、韓莊、謝莊、仁橋、陳港、海南、通學橋13個村委會和南海居委會區(qū)域，設立南城街道。

3.以原海安鎮(zhèn)光華、東廟、周吳、北景莊、興環(huán)、連港、青萍港、胡集、謝河、擁徐、鐘涵、園莊、田莊、譚港14個村委會和西園居委會區(qū)域，設立西城街道。

4.以原海安鎮(zhèn)閘東、新園、中壩、中大街、復興5個居委會和三里閘、三塘、鳳山、大里、海北、新豐、隆政、林橋、聯(lián)合、自由、建設、德興12個村委會區(qū)域，設立北城街道。

2020年5月，海安市變更部分行政區(qū)劃：

1. 將中城街道更名為海安街道，駐鎮(zhèn)南居委會江海西路86號不變；
2. 將南城街道更名為孫莊街道，駐地由南海居委會遷移到祖師廟村委會開元大道188號；
3. 將西城街道更名為胡集街道，駐地由田莊村開元大道99號遷移到田莊村橋港路6號；
4. 將北城街道更名為隆政街道，駐地由海北村丹鳳路205號遷移到海北村丹鳳路199號。^[26]

2020年7月，按照集中連片、突出重點、國家統(tǒng)籌、區(qū)劃完整的原則，海安市被納入第二批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單。

截至2020年5月，海安市下轄4個街道、9個鎮(zhèn)：中城街道、南城街道、西城街道、北城街道，城東鎮(zhèn)、角斜鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、南莫鎮(zhèn)、白甸鎮(zhèn)、墩頭鎮(zhèn)，共有207個行政村。市人民政府駐中城街道長江中路106號。

人口民族

截至2017年末，海安戶籍總?cè)丝?32480人，比2016年減少5803人。2017年，海安市出生人口7094人，人口出生率為7.58‰；死亡人口10798人，人口死亡率為11.54‰，人口自然增長率為-3.96‰。海安市人口密度每平方公里788人。截至2017年末，海安市常住人口86.55萬人，同比下降0.06%，城鎮(zhèn)化率達58.98%，比2016年提高1.87個百分點。^[5]

2021年5月，根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截止2020年11月1日零時，海安市常住人口為87.43萬人。^[23]

海安市的人口絕大多數(shù)為漢族，有極少數(shù)為回族、蒙古族、苗族、壯族等18個少數(shù)民族。

經(jīng)濟

2017年，海安實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值868.3億元，按不變價計算，比2016年增長8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值58.83億元，比2016年增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值412.45億元，比2016年增長7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值397.02億元，比2016年增長9.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構由2016年的7.3:47.0:45.7調(diào)整為6.8:47.5:45.7。戶籍人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值92828元，常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值100295元。

2017年，海安列全國中小城市綜合實力百強榜、最具投資潛力中小城市百強榜第29位、第8位，均較2016年前移1個位次，列全國工業(yè)百強縣第30位，較2016年前移9個位次。

2017年，海安實現(xiàn)財政總收入156.04億元，一般公共預算收入60.01億元，比2016年增長4.2%，其中稅收收入50.02億元，非稅收入9.99億元。財政總支出160.92億元，其中一般公共預算支出86.47億元。^[6]

2019年，海安市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1133.21億元，按不變價計算，比上年增長6.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值66.13億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值611.01億元，增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值456.07億元，增長6.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構由上年的6.0:54.0:40.0調(diào)整為5.8:53.9:40.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值131197元。

2020年，海安實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1221億元，增長5.8%；完成工業(yè)應稅銷售2370億元、總量江蘇長江以北第一；完成服務業(yè)應稅銷售1820億元、建筑業(yè)施工產(chǎn)值1800億元。^[1]

2021年，海安市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1343.09億元。^[29]

2022年，海安市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1379.8億元。^[33]

海安市的農(nóng)業(yè)資源有：三麥、水稻、玉米、棉花、湖桑、油菜、花生、黃豆、中藥材、蠶繭、桑條、蘆葦、雞、禽蛋、雞糞、淡水魚蝦。

2017年，海安實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值119.60億元，比2016年增長3.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值47.12億元，林業(yè)產(chǎn)值0.34億元，牧業(yè)產(chǎn)值49.59億元，漁業(yè)產(chǎn)值10.94億元，農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值11.61億元。糧食生產(chǎn)全省“十二連冠”，全年糧食總產(chǎn)60.71萬噸，糧食綜合單產(chǎn)515.8公斤/畝。全年蔬菜總產(chǎn)量66.02萬噸，油料總產(chǎn)量1.56萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.89萬噸。全年蠶繭產(chǎn)量7428.73噸，生豬存欄47.50萬頭，家禽存欄1616萬只。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全省前列，高標準農(nóng)田占比蘇中蘇北第一。

2017年，海安實施農(nóng)村河道疏浚、小農(nóng)水重點縣、新增千億斤糧食、中小河流重點縣、拆壩建橋（涵）等項目，全年累計完成疏浚河道136條，疏浚長度178.80公里，完成清淤土方248.54萬方，新建各類護岸45.34公里。拆建灌溉泵站123座，新建防滲渠道138.91公里，UPVC管道14.36公里；拆建圩口閘12座，閘站結(jié)合6座，改造砼閘門13座，完成投資1.79億元。

工業(yè)

截至2017年末，海安規(guī)模企業(yè)數(shù)、億元企業(yè)數(shù)分別達909家、220家，超50億元企業(yè)4家，90億元企業(yè)實現(xiàn)突破。2017年，海安市實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售1348.20億元，比2016年增長17.5%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2516.75億元，比2016年增長14.5%；實現(xiàn)利潤181.63億元，比2016年增長14.7%。實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1259.21億元，比2016年增長26.6%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為49.98%，比2016年提升4.6個百分點。實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1004.1億元，比2016年增長20.7%，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重為39.9%，比2016年提升2.8個百分點。

建筑業(yè)

2017年，海安完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值1228.23億元，建筑施工面積14951萬平方米，新開工建筑面積4315萬平方米，承建高層建筑4973幢，其中29層以上1882幢。獲魯班獎3項、國優(yōu)獎2項、詹天佑獎4項。2017年，海安市施工產(chǎn)值超500億企業(yè)1家，超100億企業(yè)2家，超60億企業(yè)5家，超10億企業(yè)14家。

商品貿(mào)易

2017年，海安完成服務業(yè)應稅銷售943.6億元，比2016年增長22.2%。實現(xiàn)社會消費品零售總額300.98億元，比2016年增長10.0%。其中，限額以上零售額79.66億元，比2016年增長8.0%；限額以下零售額221.32億元，比2016年增長10.7%。分行業(yè)看，實現(xiàn)批發(fā)業(yè)銷售額625.22億元，比2016年增長13.8%；零售業(yè)銷售額289.80億元，比2016年增長8.2%；住宿業(yè)營業(yè)額4.43億元，比2016年增長13.3%；餐飲業(yè)營業(yè)額49.03億元，比2016年增長13.8%。

2017年，海安實現(xiàn)進出口總額127.24億元，比2016年增長16.2%。其中，出口總額105.01億元，比2016年增長13.0%；進口總額22.23億元，比2016年增長34.2%。實際利用外資26704萬美元，比2016年下降9.9%，協(xié)議外資額88021萬美元，比2016年增長34.1%，新批外資項目數(shù)58個，增長16.0%，新批及凈增資3000萬美元以上項目25個，比2016年增長47.1%。

房地產(chǎn)業(yè)

2017年，海安完成房地產(chǎn)投資45.68億元，比2016年下降12.9%；商品房施工面積513.65萬平方米，比2016年增長7.8%；商品房銷售面積167.10萬平方米，比2016年增長65.0%，商品房銷售額103.14億元，比2016年增長74.0%。商品房成交均價6172元/平方米，比2016年增長5.4%，其中住宅成交均價5924元/平方米，比2016年增長3.5%。商品房待售面積95.67萬平方米，比2016年下降12.2%，其中住宅待售面積53.25萬平方米，比2016年下降25.6%，商鋪待售面積29.21萬平方米，比2016年增長19.8%。

金融

截至2017年末，海安金融機構本外幣存款余額1378.99億元，比2017年初增加79.98億元，增長6.2%。其中，住戶存款734.95億元，非金融企業(yè)存款412.64億元，比年初增加30.79億元,；廣義政府存款230.56億元，比年初增加15.48億元；非銀行業(yè)金融機構存款0.40億元，比年初減少0.2億元；境外存款0.44億元，比年初減少0.06億元。金融機構本外幣貸款余額958.22億元，比年初增加158.34億元。其中，境內(nèi)住戶貸款196.11億元，比年初增加34.79億元；非金融企業(yè)及機關團體貸款762.11億元，比年初增加123.55億元；境外貸款82.68萬元，比年初減少30.36萬元。

保險

截至2017年末，海安有產(chǎn)保險機構17個，全年財產(chǎn)險保費收入6.74億元，增長15.2%；賠付金額4.16億元，賠付率61.7%。人壽保險機構24個，全年人壽險保費收入14.15億元，增長10.7%；理賠給付及其他各類給付5.86億元，短險賠付率34.0%。

文化

海安方言屬北方方言區(qū)江淮次方言（即下江官話）泰如片（泰如方言）。海安境內(nèi)，除角斜、舊場等濱海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村有啟東、海門移民操吳語外，其余居民均操江淮官話，彼此間通話無語言障礙。^[6]

春節(jié)

農(nóng)歷正月初一日，古稱元旦、歲朝，俗稱大年初一。過年，是中華民族最為重視的傳統(tǒng)佳節(jié)。

元宵節(jié)

元宵節(jié)，農(nóng)歷正月十五為元宵節(jié)，也稱燈節(jié)、上元節(jié)。“十三上燈，十八落燈”，這期間為燈花期，正月十五為其高潮。海安市農(nóng)家于此期間，以竹竿高掛紙糊的紅燈籠（上蓋雨笠），于每晚點燃，祈求豐年。海安燈期內(nèi)普遍有“上燈圓子落燈面”的食俗。

立夏節(jié)

立夏節(jié)，農(nóng)歷四月六日前后為立夏節(jié)，家家煮食雞蛋，戒坐門檻，午飯必備韭菜炒雞蛋，曲塘鎮(zhèn)一帶則不睡午覺，以防疰夏。男女老幼要于立夏日稱體重，婦女則頭上戴皂角樹葉或瞌睡草。立夏前后麥子剛成熟，有用嫩麥磨制糌粑（俗稱“冷嫩”）嘗新之俗。

廟會，海安人叫廟會為“香期”，城鄉(xiāng)盛行。每年舉辦的廟會眾多，時間不一，但大部分都為農(nóng)閑時節(jié)。主要有海安、李堡的城隍廟會和觀音廟會，青墩的護國寺廟會，仇湖的白龍廟會，胡集一帶的祖師廟會，西鄉(xiāng)的土山、奶奶山廟會等，每年數(shù)十次。各地商家將農(nóng)具、苗木、衣服、日用百貨、文具、窯貨，乃至各種應時食品、兒童玩具等運到集市，設攤供應。廟會上，還常有做把戲的、吹糖人的藝人，前來表演謀生。四周鄉(xiāng)民借敬神之際，趕集購物，探親訪友，娛樂消閑，人山人海，氣氛十分熱鬧。通常在廟會上可以發(fā)現(xiàn)和買到平時在超市及商店里買不到的一些小物件，比如，蒲草做的床墊和農(nóng)具。還有部分耍雜的手藝人現(xiàn)場賣藝，引得眾多群眾圍觀。每年的廟會，有效地解決了部分群眾的購物需求，是土特產(chǎn)品交易和村民趕集看熱鬧場所。21世紀初，中央電視臺到海安為“白龍廟會”拍攝過專題片。

海安花鼓

海安麻蝦醬

海安麻蝦醬，是獨生于江蘇海安地區(qū)的一種野生淡水小蝦，味道鮮美獨特，富含蛋白質(zhì)、磷、鈣等營養(yǎng)成份，海安民間自古就有品食麻蝦的習慣，來客均以麻蝦熬醬招待，其獨特的味道使客人留下“好菜一桌，不抵麻蝦一吮”之感嘆。

王花

王花，其實應寫作黃花。吳方言，王黃不分（方言受吳方言影響，好像也分得不是太清，比如“鼬”叫“黃貓兒”，卻常常念做“王貓兒”。），老人讀成“王花兒”。它學名叫苜蓿。清明前后，開細小的黃花，因以得名。黃花可以作綠肥，又叫秧草。春天炒了吃，清香可口，安中利人。或者腌成咸菜，金黃燦爛，最宜喝粥，酸中帶咸，生熟皆可。江南人家或酒家將其切碎蒸熟，上席待客，開胃佐酒，爽口得緊。

聾子魚

聾子魚，又叫虎頭鯊，或者塘鱧。鄉(xiāng)人稱為聾子魚，也因此，有的地方叫“呆子”。（老板，幫我稱條“呆子”魚?。┐唆~味美，紅燒白燉，皆為美味。

交通

海安在蘇滬的位置海安在漢代就有“三十六鹽場咽喉，數(shù)十州縣要道”之稱，2006年被確定為全省農(nóng)村公路管養(yǎng)示范縣?？h域等級公路里程由“九五”期末的308公里增加到1590公里，密度從每平方公里0.29公里提升到1.5公里，實現(xiàn)了農(nóng)村公路“村村通”。形成了兩條鐵路、兩條高速、兩條國道、兩條省道和兩大運河交叉組合式的綜合交通發(fā)展格局和農(nóng)村公路網(wǎng)絡，使海安成為沿江開發(fā)輻射北部、沿海開發(fā)輻射西部的樞紐之一，與昆山市并列為兩大省級交通樞紐，有“南昆北海”之稱。寧啟鐵路、新長鐵路復線電氣化改造，海洋鐵路、滬通鐵路、221省道、臨海高等級公路加快建設和連申線航道升級改造，海安的公鐵水“三位一體”立體交通網(wǎng)絡更為完善。

海安

通揚、通榆、栟茶等三條運河暢流其間，溝通了長江、淮河兩大水系；海安城區(qū)距國家十大港口之一南通港僅70公里，該港與日本、韓國、香港等國家和地區(qū)均有直通集裝箱班輪；距建設中的東方大港洋口港僅30公里。內(nèi)陸支線與上海港聯(lián)運，進出口貨物均可由此接轉(zhuǎn)世界各地航線。

江海高速、沿海高速兩條高速公路穿境而過。從上海經(jīng)過蘇通長江大橋抵達海安，僅需1.5小時車程。204國道、328國道和221、353省道貫穿海安全境，海安城鄉(xiāng)公路縱橫連網(wǎng)，從海安下轄的任何一個鎮(zhèn)，均可在10分鐘內(nèi)上國道、15分鐘內(nèi)上高速、20分鐘內(nèi)抵達市區(qū)。

海安

海安縣站新長鐵路、寧啟鐵路、海洋鐵路三條鐵路以及在建的鹽通客專等在海安交匯，縱橫交錯。海安火車站集客運站、貨運站、機務段、編組站于一體，是蘇中地區(qū)最大的二級編組站。滬通鐵路、新長鐵路等多條越江鐵路通道正在規(guī)劃建設中。

海安公共自行車海安公共自行車系統(tǒng)一期工程于2015年1月1日正式投入運行，設有1000輛自行車、1200個鎖車樁位、50個站點、1個辦卡服務點、1個調(diào)度中心，覆蓋范圍為東至通榆路、西至永安路、北至新華路、南至黃海大道，約10平方公里。截至2018年7月下旬，海安市共開通借車卡16168張，使用周轉(zhuǎn)率為3.08次/輛·天；實行7點—21點14小時巡回調(diào)度，共計調(diào)度305396輛次，調(diào)度頻率最高的網(wǎng)點達498次/天。

2017年底，海安擬定于2018年開展公共自行車系統(tǒng)二期工程建設。2018年6月，海安市與一期工程供應商正式簽訂合同，新增55個站點、1100輛自行車、1300個鎖車樁位，完善運行服務平臺、調(diào)度系統(tǒng)及運營維護等，建設范圍為東至迎賓路、西至如海河、北至黃河路、南至高莊路。二期工程接軌一期工程，實行全兼容正式運行。還自行車系統(tǒng)也進行了升級，可使用微信掃碼實施借還，為市民出行提供了便捷服務。

社會

2017年，海安全社會研究與發(fā)展活動（R&D）經(jīng)費22.92億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.64%，比2016年提高0.05個百分點。新認定國家高新技術企業(yè)50家，培育科技創(chuàng)新型金牌企業(yè)20家、銀牌企業(yè)60家。新增省級科技企業(yè)加速器、省級眾創(chuàng)空間2家，省級工程技術研究中心3家，省級企業(yè)研究生工作站4家，省企業(yè)技術創(chuàng)新獎1個。萬人發(fā)明專利擁有量30.46件，1家企業(yè)被認定為國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，1家企業(yè)被認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)。成立天使基金6家，投資創(chuàng)業(yè)項目69個。獲中國專利優(yōu)秀獎5項，省專利金獎1項、優(yōu)秀獎2項，獲品牌江蘇建設“金風獎”，獲評國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣，列全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強縣市第33位。^[6]

江蘇省海安高級中學

2017年，海安學齡兒童入學率100%，小學畢業(yè)生升學率100.5%，初中三年鞏固率99.4%，初中畢業(yè)生升學率109.8%，高中階段教育入學率穩(wěn)定在96%以上，適齡人口接受高等教育的比例超過50%。2017年，江蘇省高考文理科前100名海安市20人，前1000名海安市102人，本一達線1363人，達線率50.4%；本二達線2615人，達線率96.7%。中考高分段、總均分等重點指標再居南通市前列，南通市狀元花落海安。

海安文化藝術中心

截至2017年末，海安圖書館藏書量51.55萬冊，2017年全年閱讀量15.57萬人次，博物館接待量20.31萬人次。數(shù)字電視覆蓋用戶數(shù)26.44萬戶。2017年全年舞臺藝術作品獲省級獎項2件、市級獎項5件。2017年全年共完成送戲210場，送電影2484場，送圖書25000冊，送展覽100次，送培訓25000人次。

截至2017年末，海安共有醫(yī)療衛(wèi)生機構392家，其中醫(yī)院49個、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心21個、疾病預防控制中心1個、婦幼衛(wèi)生保健機構1個。醫(yī)療機構總床位5174張，其中醫(yī)院床位4320張，衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心床位720張。衛(wèi)生技術人員4830人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2200人，注冊護士1850人。每村均設有醫(yī)療點，村衛(wèi)生室人員750人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面100%。

2020年6月2日，海安入選第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。^[11]

海安市奧體中心

截至2017年末，海安城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為25.6萬、26.27萬、10.73萬人，分別比2016年凈增1.1萬人、0.52萬人、0.53萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)38.53萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)56.89萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋率分別達97.1%、97.6%。

截至2017年末，海安養(yǎng)老機構總床位10953張，其中公辦養(yǎng)老機構23家，床位數(shù)5443張；注冊民辦養(yǎng)老機構7家，床位數(shù)1270張；社會力量興辦社區(qū)照料床位數(shù)4240張。年末全縣重點優(yōu)撫對象10298人，農(nóng)村低保對象11254人，城鎮(zhèn)低保對象750人，農(nóng)村五保對象4428人。全年婚姻登記9075對，結(jié)婚登記7510對，離婚登記1565對。

旅游

海安博物館

海安縣博物館

角斜紅旗民兵團史績陳列館

角斜紅旗民兵團史績陳列館，坐落在黃海之濱，北凌河畔，是角新橋南東側(cè)的一幢金黃色琉璃瓦建筑，它與相輔而建的民兵紀念碑、革命烈士陵園、射擊場，將角斜民兵99的理念、傳統(tǒng)、精神、戰(zhàn)績?nèi)趨R成富民強兵的濃烈氛圍。

青墩遺址

青墩遺址，位于海安市城西北部約28公里處，發(fā)現(xiàn)于1973年8月。2006年3月，經(jīng)國務院審批，青墩遺址成為第六批中國重點文物保護單位。在青墩遺址的重大考古發(fā)現(xiàn)中最具神秘色彩的是青墩古人在麋鹿角上留下的刻畫符號。許多專家認為神秘的刻畫符號是中國最古老的文字，比殷墟甲骨文還早2000多年。中國易學研究會會長張政烺先生則據(jù)此認為是易卦起源的初始符號。

蘇中七戰(zhàn)七捷紀念館

蘇中七戰(zhàn)七捷紀念館

紀念館景區(qū)占地30畝，約21000平方米，建有紀念碑、陳列館、國防園、廣場等。紀念館通過現(xiàn)代手法藝術再現(xiàn)了蘇中戰(zhàn)役經(jīng)過、歷史地位和重要意義，并珍藏數(shù)百件革命文物史料，是蘇中戰(zhàn)役和粟裕研究的重要陣地。景區(qū)內(nèi)景點眾多，有聞名中外的“天下第一刺刀”、“中華第一捷”碑廊、以及“蛟龍爭雄”、“霞映紅櫻”、“煙籠水鄉(xiāng)”、“雄鷹展翅”等。

江淮文化園

江淮文化園

新四軍聯(lián)抗烈士陵園

新四軍聯(lián)抗烈士陵園

代表人物

譚德鐘（1876～1949），字組云，號高譚，晚號海陵老人。民國時期蜚聲上海書壇，為中國近代著名書法家。

魏建功，中國現(xiàn)當代頂級的語言文字學家、音韻學家。

仲貞子（1918年2月—2008年9月），漢族，江蘇省海安縣西場鎮(zhèn)人，著名書畫家。

仲滿，2008年北京奧運會擊劍冠軍得主。

王奇寅：字頌為，1964年生于江蘇海安，中國新水墨書畫研究會會長，清華美院培訓中心書畫高研班課程導師，中國美術家協(xié)會會員，中國書法家協(xié)會會員，文化部中國國際書畫研究會花鳥畫藝委會副秘書長，中國國禮書畫家，《當代美術》主編，江蘇省國畫院特聘畫家，海安書畫院院長，北京明園大學、北京涉外經(jīng)濟學院、山東臨沂大學、云南大理學院特聘教授。首創(chuàng)中國新水墨筆痕沖染造型法。

蔡小岑，漢族，1984年生于江蘇海安，當代作家，著有《下一秒，遇見》等。

獲得榮譽

2020年5月，2020年中國縣域經(jīng)濟百強榜在人民日報社發(fā)布，海安排名25位。

2020年6月，海安為第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。

2020年7月28日，由賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心編制的《2020中國縣域經(jīng)濟百強研究》，海安市第32名。^[12]

2020年9月14日，第六屆全國文明城市參評城市（區(qū)）公示，其中包括海安。^[13]

2020年11月13日，中國信息通信研究院發(fā)布“2020年中國工業(yè)百強縣（市）”，海安排名第25位。^[14]

2020年11月13日，2020年“中國創(chuàng)新百強縣（市）”名單公布，海安排名第15位。^[15]

2020年11月，入選“第六屆全國文明城市”。^[16]

2020年12月1日，榮登《華夏時報》受權發(fā)布全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力100強榜單。^[17]

2020年12月，入選“2020中國城市創(chuàng)新百佳示范縣市”第16名。^[18]

2020年12月21日，在2020中國縣級市全國小康指數(shù)前100名名單中排名第40位。^[20]

2020年12月26日，獲得2020第十五屆中國全面小康論壇“2020年度中國全面小康百佳示范縣市”稱號。^[21]

2021年1月，入選2018-2020周期國家衛(wèi)生城市（區(qū)）命名名單。^[22]

2022年7月，賽迪顧問發(fā)布《2022中國縣域經(jīng)濟百強研究》，入選全國百強縣榜單。^[31]