1995年6月11日,幾內(nèi)亞舉行了自獨立以來的首次多黨立法選舉。本屆議會為幾內(nèi)亞第三共和國第二屆議會,產(chǎn)生于2002年6月30日。執(zhí)政的統(tǒng)進(jìn)黨占85席,反對黨占23席,其余6席由親統(tǒng)進(jìn)黨的政黨占據(jù)。由于幾內(nèi)亞人民聯(lián)盟(UPG)的3名議員抵制議會活動,另有一個席位空缺,因此實際出席議會會議的議員共110人。

地位

最高立法機構(gòu),享有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

選舉與產(chǎn)生

憲法規(guī)定,議員由直接普選產(chǎn)生,每屆任期5年,可連選連任。議員候選人須由政黨推舉。議會共設(shè)114個席位,其中38個席位由各選區(qū)選民直接投票產(chǎn)生(全國38個選區(qū)各一名),候選人通常是選區(qū)居民;如此類席位出現(xiàn)空缺,須經(jīng)原選區(qū)補選。其余76個席位按各政黨在選舉中的得票率進(jìn)行分配,具體人選按各政黨在選舉前向國土管理部提交的候選人位次確定;此類議員席位出現(xiàn)空缺,則按上述名單遞補。

職權(quán)

主要職能有:(1)行使立法權(quán),制定或修訂法律;(2)審議并批準(zhǔn)國家預(yù)算;(3)監(jiān)督政府施政,有權(quán)隨時對政府部長提出書面或口頭質(zhì)詢;(4)審核、批準(zhǔn)政府簽訂的國際條約或重大合作協(xié)議;(5)授權(quán)總統(tǒng)對外宣戰(zhàn)。

會議制度

議會日常運作依據(jù)《議會內(nèi)部章程》進(jìn)行。每年召開兩次例會。第一次為立法會議,于4月初開幕,會期不超過30天;第二次為預(yù)算會議,專門審議國家預(yù)算案,于10月初開幕,會期不超過60天。此外,議會可根據(jù)議會執(zhí)行局的決定、半數(shù)以上議員書面要求或總統(tǒng)令,就某一特定議題召開特別會議,會期一般不超過15天。

立法程序

(一)法律草案

由政府相關(guān)部門起草,提交部級內(nèi)閣會議討論,由政府秘書長轉(zhuǎn)至國民議會常設(shè)委員會主席會議(Conférence des Présidents des Commissions)過目,主席會后將相關(guān)草案送達(dá)至相關(guān)委員會(如有關(guān)艾滋病防治法案送至教育、衛(wèi)生、青體、藝術(shù)文化與社會事務(wù)委員會),該委員會成員召集相關(guān)部委代表(如教育、衛(wèi)生、青體、藝術(shù)文化與社會事務(wù)委員會召集幾衛(wèi)生部代表)仔細(xì)研究審議該草案,形成完整報告。

在議會立法會議期間,議長邀請委員會報告員向議員介紹該草案,相關(guān)部委負(fù)責(zé)人和總統(tǒng)代表到場旁聽。作完報告后,議員提問并提出修改意見,相關(guān)部委負(fù)責(zé)人(通常是部長)負(fù)責(zé)釋疑解答,草案經(jīng)修改更正后,議員投票,過半數(shù)即可通過。草案通過后,由政府秘書長送至總統(tǒng)府,由總統(tǒng)在10天內(nèi)簽字,簽字后草案即生效,正式成為法律。

(二)法案

由議會議員起草,然后送至政府相關(guān)部門征求意見,之后程序同上。

(三)決議

過程同上,但投票通過后不需總統(tǒng)簽字,只需議長簽字即可生效,生效后送至相關(guān)部委執(zhí)行。(如2008年5月9日幾議會通過“一中決議”后,便送至外交部執(zhí)行)

制度

議員享有刑事豁免權(quán),不得擔(dān)任任何政府公職或從事商業(yè)活動,也不得接受外國政府和國際組織委任。議員每月領(lǐng)取津貼。議會開會期間,議員領(lǐng)取會議津貼。執(zhí)行局成員、議會黨團主席、專門委員會主席和報告人還可領(lǐng)取職務(wù)津貼。

黨團

議會內(nèi)部議事規(guī)程規(guī)定,議員總數(shù)十分之一以上的議員可發(fā)起成立議會黨團,每名議員只能加入一個議會黨團。各黨團須選舉一名主席。

孔戴執(zhí)政時期,主要有兩個議會黨團:(1)統(tǒng)進(jìn)黨黨團:由統(tǒng)進(jìn)黨、幾民主黨(PDG-RDA)等黨的91名議員組成,其中主席為:Thierno Aliou Baniré Diallo(統(tǒng)進(jìn)黨)。(2)進(jìn)步與復(fù)興同盟(UPR)黨團:20名議員組成,主席為UPR主席烏斯曼·巴。

辦事機構(gòu)

議會下設(shè)1個執(zhí)行局和12個常設(shè)委員會。

執(zhí)行局

職權(quán)包括組織和領(lǐng)導(dǎo)議會工作,制定財政規(guī)章,起草議會獨立預(yù)算,向議長建議秘書長人選等。成員有議長、4名副議長、4名書記、2名司庫等11人。議長由議員選舉產(chǎn)生,可連選連任。當(dāng)共和國總統(tǒng)職位空缺或因故無法視事時,議長在憲法賦予的權(quán)力范圍內(nèi)代行國家元首職責(zé)。議會每年第一次例會對執(zhí)行局進(jìn)行改選,其成員可連選連任。

常設(shè)委員會

12個常設(shè)委員會是:財經(jīng)、計劃與合作委員會;外交委員會;立法、議會內(nèi)部規(guī)章、行政與司法委員會;防務(wù)與安全委員會;自然資源、環(huán)境與鄉(xiāng)村發(fā)展委員會;工業(yè)、商業(yè)、礦業(yè)、手工業(yè)與旅游業(yè)委員會;領(lǐng)土整治與運輸委員會;公職與就業(yè)委員會;教育、衛(wèi)生、青體、藝術(shù)文化與社會事務(wù)委員會;新聞與通訊委員會;財務(wù)與監(jiān)督委員會;授權(quán)委員會。此外,議會有權(quán)根據(jù)特殊需要設(shè)立專門委員會。