青島市林業(yè)局曾是青島市人民政府工作部門,機(jī)構(gòu)改革后其職責(zé)由新成立的青島市園林和林業(yè)局接管。[1]

主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理工作。起草林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施;組織開展森林資源、陸生野生動(dòng)植資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。擬訂全市造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃,擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育;指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作;承擔(dān)市綠化委員會(huì)的日常工作。

(三)承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。編制全市森林采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸;擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,審核、審批林地的征用、占用;指導(dǎo)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作

(四)負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督森林、陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理;擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督濕地的合理利用,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。

(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市荒漠化防治工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃,監(jiān)督沙化土地的合理利用。

(六)組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。承擔(dān)權(quán)限內(nèi)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的審核工作;組織指導(dǎo)鳥類環(huán)志工作。

(七)負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)家、省級(jí)森林公園的申報(bào)和市級(jí)森林公園的審批;負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木和林業(yè)方面生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。

(八)承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作;承擔(dān)市集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(九)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市森林防火工作的責(zé)任。擬訂全市森林防火的政策法規(guī)并組織實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的森林公安和林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作;承擔(dān)青島市人民政府森林防火和林業(yè)有害生物防控指揮部的日常工作。

(十)指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施。負(fù)責(zé)管理市級(jí)林業(yè)資金并監(jiān)督全市林業(yè)資金的使用;管理市級(jí)國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級(jí)財(cái)政性資金安排建議;負(fù)責(zé)重大林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作;負(fù)責(zé)全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市林業(yè)局設(shè)5個(gè)職能處室:

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)日常工作;擬訂工作制度、工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、應(yīng)急管理、信息宣傳、政務(wù)公開、信訪、督查督辦、提案和議案辦復(fù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待等行政后勤管理工作。

(二)人事處

負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和所屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制等工作;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和所屬單位的思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)處

組織擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,提出市級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議,負(fù)責(zé)重大林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作;指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施;監(jiān)督管理市級(jí)林業(yè)資金和國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);監(jiān)督全市林業(yè)基金的管理、使用;指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督工作。

(四)資源林政法規(guī)處(掛行政審批辦公室牌子)

起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施;編制全市森林采伐限額,管理、監(jiān)督林木憑證采伐與運(yùn)輸;負(fù)責(zé)木材檢查站的規(guī)劃、報(bào)批與管理;組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;統(tǒng)一承擔(dān)本部門行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作;擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn);承擔(dān)市集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林資源的保護(hù)和管理工作;組織開展全市森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市林業(yè)行政執(zhí)法;指導(dǎo)全市林政管理隊(duì)伍建設(shè);提出我市范圍內(nèi)國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整建議;組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè);監(jiān)督管理管轄范圍內(nèi)的陸生野生動(dòng)植物獵捕、采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用;組織、指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作;組織指導(dǎo)鳥類環(huán)志工作。

(五)造林綠化科技處

組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林并檢查驗(yàn)收;承擔(dān)全市造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督與管理;組織開展以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作;組織、指導(dǎo)公益林和商品林的培育和發(fā)展,負(fù)責(zé)全市生態(tài)公益林的區(qū)劃界定和管理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的古樹名木、珍稀樹木的保護(hù)和管理;指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃和森林公園的建設(shè)與管理;指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理;組織指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作;擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督濕地的合理利用;擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;指導(dǎo)林產(chǎn)品加工、森林旅游、花卉、大徑材生產(chǎn)和藥材生產(chǎn)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作;組織、指導(dǎo)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施;承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室的日常工作。

擬訂全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織、指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與推廣工作;承辦林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作;組織實(shí)施林業(yè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;組織、指導(dǎo)林業(yè)生物種質(zhì)資源、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種的保護(hù)和管理;指導(dǎo)全市林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。

按規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委。

人員編制

市林業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制30名,工勤人員編制6名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,總工程師1名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。