我是農(nóng)人鯤哥,很高興回答你這個(gè)問題
關(guān)于您提出的:農(nóng)村一些事常年外出打工,在耕地上栽上樹,這種做法合法嗎?這個(gè)問題,我試著回答一下。不到之處還望海涵!
現(xiàn)在的農(nóng)村因?yàn)楹芏鄤趧?dòng)力都出去打工,導(dǎo)致很多耕地荒蕪,有的把土地直接給留守在老家的親戚朋友耕種,年底給個(gè)一兩百塊的糧食也就行了,還有的親戚都出去打工,干脆直接長草拋荒。因?yàn)楣饪恳荒陜杉臼粘筛局尾涣艘淮蠹胰说拈_支。特別是土地流轉(zhuǎn)新規(guī)沒有出臺之前這種情況非常多見。但是,沒有合法手續(xù)在原本作為農(nóng)作物耕地用途的土地上栽種樹木雖說可以創(chuàng)造一部分利益,可還是不被允許的。因?yàn)閲覍ν恋厥褂梅秶加忻鞔_規(guī)定。這是從法律法規(guī)上來說,是不被允許的。
其次,作為農(nóng)民,特別是七零后進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民來說,他們深知土地還會是農(nóng)民最終的歸宿和晚年生活的保障。如果冒然把耕地種上樹木,樹木較長的生長周期會造成土地的使用受到較大的影響。而且樹木的根系會在土地下瘋狂的生長。造成原本肥沃的土地,被樹木把營養(yǎng)吸取殆盡。如果以后再回來耕種,土地變薄,地下水分大量流失造成土地貧瘠不說,光那些砍伐之后留下的樹根和地下根系就很難處理。要經(jīng)過很多年才能恢復(fù)過來。有的甚至造成不可挽回的損失。所以近年來,我們老家有很多苗木公司去流轉(zhuǎn)我們老家的一些土地栽種苗木。我們寧愿選擇拋荒也不租給他們,就是這個(gè)原因。
綜上所述,不管出于什么目的,擅自改變土地使用性質(zhì),于公于私都是不被允許的。
對于拆遷來說,地上沒樹,人家不給賠復(fù)著物的錢,你把樹栽了,錢也就賠了。錢一賠,因開發(fā)商要建設(shè),又把樹挖掉。
有些外出打工,在承包耕地上種樹切底改變了土地使用性質(zhì),將耕地變成了林地,這就違反了國家耕地保護(hù)法和國家耕地承包法,國家有權(quán)強(qiáng)制性要求你恢復(fù)耕田,一切費(fèi)用將由承包戶承擔(dān),如不履行的將被終止該耕地承包權(quán)。第二、如果在耕地上種樹,該承包戶將得不到國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策!
農(nóng)村一些人常年外出打工,在耕地上栽上樹,這種做法合法嗎?
是否合法,得看在什么樣的耕地上栽樹,如果是基本農(nóng)田,肯定不合法,如果是一般性耕地,是允許栽植林木的。
那么哪些是一般耕地,哪些是基本農(nóng)田?
國家對耕地的概念是這樣定義的:種植農(nóng)作物的土地包括熟地,新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、休耕地;以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已懇灘地和海涂,耕地中包括南方寬度\u003c1.0米,北方寬度\u003c2.0米固定的溝粱,路和地坎(埂);臨時(shí)種植藥材,草皮,花卉,苗木等的耕地,臨時(shí)種植果樹,茶樹和林木且耕作層未被破壞,以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。
了解了國家對耕地的定義之后,我們再看看什么是基本農(nóng)田,以便我們能更好的理解本題。
基本農(nóng)田是指我國按照一定時(shí)期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
國家對基本農(nóng)田劃出了紅線,任何用地單位和個(gè)人不得跨越紅線。目前,全國劃分的18億畝耕地就屬基本農(nóng)田,這些基本農(nóng)田,國家規(guī)定只準(zhǔn)種糧食作物,是我國藏糧于地的重要保證。
為此《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》指出堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為。
除去基本農(nóng)田外,在村里的其他田地,比如溝邊,河岸,菜地,荒地,壩上等,只要不破壞耕作層,是可以種植,果樹,桑樹,林木的。
農(nóng)民外出打工,在耕地上栽的樹,只要不是在基本農(nóng)田上,是合乎法律的。
實(shí)際上從耕地栽樹來看,所獲經(jīng)濟(jì)效益并不明顯,如果外出打工的農(nóng)民,自己的土地暫時(shí)不想種了,可以流轉(zhuǎn)出去,那樣還會獲得一定的收入,同時(shí)地力也不會荒廢。要不然,國家給我們農(nóng)民的土地確權(quán)干什么,還不是方便于民嗎?
在基本農(nóng)田里種樹屬于違法行為,在基本農(nóng)田以外的土地里是可以植樹的。
國家法律的規(guī)定,也是為了保護(hù)我們的環(huán)境,為了我們的未來。
外出務(wù)工,農(nóng)田沒人耕種,想種上樹一勞永逸,可以理解。但是不知你說的農(nóng)田具體是哪一類的:
一、 基本農(nóng)田不能種樹。先搬運(yùn)法條吧,1999年1月1日起施行的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條:“禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”。如果外出務(wù)工把農(nóng)田撂荒也不行,第十八條規(guī)定:“承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田”。所以只有一條路,就是不想種了可以轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)親們耕種。
二、 按照《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》的規(guī)定,農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。已經(jīng)明確表明了農(nóng)業(yè)用地的用途,不得擅自改變用途,耕地種樹是將土地現(xiàn)狀從耕地變?yōu)榱值兀瑑烧呔鶎儆谵r(nóng)用地,不可以改變用途。
三、 嚴(yán)格來說,只有在林地才能種樹,其余的都屬于違法。
基本農(nóng)田上種樹是不合規(guī)的,臨界的土地莊稼收成也會受到影響,影響鄰里關(guān)系。
但是開荒地,果園菜園地拿來種樹是沒問題的。
我們這邊控制的很好,基本農(nóng)田上沒有栽樹的。
我呢是一個(gè)剛玩頭條的新人,無意中看到你這個(gè)問題我就想說一說一個(gè)事!
對于現(xiàn)在耕地中栽樹不管是楊樹也好,核桃樹也好,甚至還有栽一些只具有觀賞性的樹木。那么問題來了全國可農(nóng)耕的耕地就那么多,別的地方咱沒去過也不知道就我們家鄉(xiāng)而言幾乎所有耕地是全都栽的核桃樹。
先來說說有什么好處也是就當(dāng)時(shí)而言唯一的一點(diǎn)好處。那就是減輕了廣大農(nóng)民的農(nóng)耕工作量!全栽樹了嘛那還能在種糧食!
剩下的唉!沒法說全是害處!想想都頭疼!咱別的不說就我們石家莊元氏縣這一片??!全是核桃樹。也不知道為什么要都栽核桃樹!以前我們這“西嶺核桃”遠(yuǎn)近聞名都出口了!現(xiàn)在再看看外面來收購的幾毛一斤還不到一塊錢!怎么弄怎么辦?現(xiàn)在是糧食一點(diǎn)沒有,全壓核桃樹上了就這價(jià)格能干什么!
不夠養(yǎng)樹的錢。
看到這或許就有人問了誰讓你們扎堆栽核桃樹的就不能栽別的果樹?
一言難盡啊當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府就是提供的這個(gè)樹苗農(nóng)民也是沒辦法!這不從去年冬天陸續(xù)的有人開始砍伐了!可這違法啊國家有規(guī)定不能私自砍伐樹木??蓻]辦法只能是更換樹種現(xiàn)在櫻桃、大杏、黃桃、也多起來。
呵呵有點(diǎn)跑題了
至于違法嗎?憑良心說真不應(yīng)該?。∽鳛槿丝诖髧鴧s不注重口糧問題!沒人種地短時(shí)間沒問題可時(shí)間一長吃什么???有人說能進(jìn)口??!真到關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)口都沒有到時(shí)得餓死多少人嘍!
再者說違法現(xiàn)象!這就不能妄自評論了!相信國家也會很快出臺相關(guān)政策!畢竟老百姓的口糧問題不是小問題!
