1、直轄的可能。

省會不能直轄，最有可能的就是五個計劃單列市當中的成員：深圳、青島、廈門、寧波、大連。

上世紀五六十年代曾經有過省會直轄的歷史，但之后論證省會不宜直轄，故全部取消了省會直轄的方式，并且從此再也沒有出現過省會直轄的情況。那么除了省會以外，在經濟和綜合實力方面能夠匹敵省會甚至更強的只有五大計劃單列市以及最強地級市蘇州。

如果省會直轄，需要選出新的省會，全部省級辦公機構都要遷移，新省會還要虹吸更多資源，這完全不吻合直轄市設立的初衷。因此完全排除了省會直轄的可能。

2、直轄的實力。

就目前來說，四大直轄市當中實力最弱最的天津也有1.4萬億GDP+1500萬級的人口+1000平方公里建成區(qū)面積。所以新晉直轄市的實力至少也得是天津打個八折的水平，也就是11000億GDP+1200萬人口+800平方公里建成區(qū)面積。

五大計劃單列和最強地級市蘇州當中超過這一標準的只有深圳，勉強吻合這一標準的只有青島和寧波。

從綜合實力的城建、高教、醫(yī)療、交通、科研、產業(yè)多元化、區(qū)域核心價值等方面來比較，順序是深圳＞青島＞蘇州＞寧波。

雖然大連和廈門綜合實力也很強，但大連經濟較為薄弱、發(fā)展速度緩慢、地理位置偏倚，只有兩個相鄰城市，直轄的價值不大。廈門則因為城市太小、人口太少，如若直轄至少要吞并泉州或者漳州之一，但這樣會嚴重削弱福建的實力，可行性很低。

3、直轄的作用。

直轄市設立的初衷是通過定位極高的城市來帶動周邊共發(fā)展，所以這座城市在一個區(qū)域內的核心價值和拉動性是最重要的兩點因素。

所以深圳和蘇州在這方面反而沒有多大優(yōu)勢，因為周圍強市林立，蘇州周圍有上海、杭州、南京、寧波，一個一線加四個新一線，哪個級別都比蘇州高，不可能圍繞蘇州當核心，也不可能在這樣的設立兩個相鄰的直轄市。

深圳周邊有廣州、香港、澳門、東莞、佛山，一個一線，兩個特別行政區(qū)，兩個新一線，而深圳本身已經實力超強，完全不需要直轄的身份在這樣的區(qū)域內當核心，這些級別的城市也不需要深圳去拉動。

因此，幾十年才出一個的直轄市名額，其價值必然是雪中送炭，而不是錦上添花。隨著南北經濟的比重傾斜，北方競爭力趨弱，這種情況不可能任由惡化，因此這種情況下選擇一個實力較強，周邊經濟基礎也不錯的區(qū)域作為北方新的發(fā)展極，是非常有利于減緩南北發(fā)展速度失衡問題的。山東作為北方經濟第一強省，這幾年也在面臨人才流失和資源吸引力下降的問題，但山東連續(xù)十多年作為全國百強市最多的省份，青島、濟南、煙臺都是放在南方也完全能拿得出手的城市，加上東營、威海這些人均GDP很高的小城市，整體實力還是比較強的，如果把青島直轄，與強省會同步開啟，那么北方的人氣會重新恢復，畢竟京津冀、河南、遼東半島、蘇北這些北方重鎮(zhèn)都是與山東相鄰的，一旦有多個熱點同時出現就會帶動一大片區(qū)域。

可如果計劃單列都不能直轄，高度繁榮區(qū)域內又沒必要新增直轄，那么未來也許不會有第五個直轄市出現了。

未來誰是中國第五個直轄市？自認杭州、南京、青島三座城市入圍。

一、成為直轄市要滿足這五個條件

直轄市屬于省級行政單位，是直屬中央政府管理的省級行政單位，假如要設立直轄市，需要滿足這么五個條件：一是區(qū)位優(yōu)勢和政治經濟優(yōu)勢明顯，GDP靠前，能夠輻射周邊，與其余四個直轄市保持一定距離。二是人口不少于200萬，屬于所在區(qū)域最大的城市。三是優(yōu)先考慮非省會城市，關鍵是城市、人口的規(guī)模以及GDP綜合實力要超越所在省的省會城市，并且長期居省內第一位。四是若直轄省會城市以后，省內其余城市能肩負起省會職責。五是達到自足，便于政府調控，同時盡量不破壞所在省的行政版圖。

二、2020年，GDP超過萬億元以上城市

根據最新數據和結合2019年GDP的預估，2020年，中國城市中GDP超過萬億的有22個，扣除四個直轄市，還有18個，分別是深圳（2.8萬億）、廣州（2.4萬億）、蘇州（2萬億）、成都（1.8萬億）、武漢（受疫情影響，有所下滑，但2019年是1.6萬億）、杭州（1.5萬億）、南京（1.48萬億）、無錫（1.23萬億）、寧波（1.23萬億）、青島（1.2萬億）、長沙（1.2萬億）、鄭州（1.2萬億）、佛山（1.08萬億）、泉州（1.01萬億）、南通（1萬億）、福州（1萬億）、西安（1萬億）、合肥（1萬億）。

三、逐一分析研判這18個城市

如果我們國家最近這幾年要增設第五個直轄市的話，我猜測就應該是從這18個城市當中選一個，畢竟萬億元以下的城市，實在是競爭力不大。

深圳是第一個被排除直轄的城市。

深圳是廣東省副省級市、計劃單列市、超大城市，國務院批復確定的中國經濟特區(qū)、全國性經濟中心城市和國際化城市。GDP和影響力都超過了直轄市重慶，我實在覺得深圳壓根就沒必要直轄，多此一舉，畫蛇添足。直不直轄，都已經無法阻擋住深圳的蓬勃發(fā)展了。以前都說北上廣深，現在都說北上深廣了。

廣州是第二個被排除直轄的城市。

原因很簡單，廣州的經濟總量早就已經超過了天津和重慶這兩個直轄市，再有廣州成為直轄以后，與深圳不是搶發(fā)展搶的更厲害？根本沒那個必要。對此，以前的廣州的市委書記，也說了從多方面考慮，廣州不可能成為直轄市，就算成為直轄了，也未必有利于廣州的發(fā)展?？芍^是一語中的。

蘇州是第三個被排除直轄的城市。

首先，因為蘇州是個地級市，被稱為“中國第一地級市”，經濟實力確實如神一般的存在，但尷尬在它不是副省級城市。中國現有15座副省級城市，蘇州竟然不是，確實有點冤。第二個原因是蘇州的政治地位不高，區(qū)位優(yōu)勢也不明顯，除了經濟之外，別的真是沒什么優(yōu)勢。最后，蘇州既不是計劃單列市，也不是國家中心城市，國家也沒有在此地舉辦什么國際性、影響力的大會，給人的感覺始終是“小橋流水”“小家碧玉”型的，想成為直轄，最起碼還有很長一段路要走。

成都是第四個被排除直轄的城市。

甭說有一個直轄市重慶了，成都的戰(zhàn)略地位比不上蘭州，歷史地位比不上西安，交通地位也比不過武漢和鄭州。更為重要的是，要是成都直轄了，你讓四川省可咋辦呢？兩個直轄，四川別的地方還怎么發(fā)展，誰來當省會？綿陽？宜賓？德陽？這些都不到3000億元的GDP城市，是萬萬不可能讓成都成為直轄市的。

武漢是第五個被排除直轄的城市。

很簡單，湖北舉全省之力發(fā)展武漢，為了武漢，整個省都豁出去了。你讓武漢直轄了，整個湖北省是何其的尷尬啊！你讓湖北省怎么去平衡？宜昌、襄陽等地實在是比較弱，沒法弄省會。

杭州是第一個有可能被直轄的城市。

杭州是浙江省經濟、文化、科教中心、長江三角洲中心城市之一杭州的城區(qū)，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬人。杭州地處中國華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市。歷史悠久，文化濃郁，經濟發(fā)達，素有“人間天堂”的美譽，也舉辦過很多大型的世界、國際型的活動。就算被直轄了，浙江省內還有寧波挑大梁。因此我認為杭州有可能被直轄。只是感覺杭州距離上海才200公里，距離上可能會有點問題，但是北京距離天津也才140公里。

南京是第二個有可能被直轄的城市。

南京是六朝古都，是特大城市、都市圈核心城市 ，也是國務院批復確定的中國東部地區(qū)重要的中心城市。2020年8月，聯合國人居署發(fā)布亞洲城市百強名單，南京位列亞洲第11，中國大陸第5 。南京被直轄了以后，省會城市可以選擇蘇州、無錫等。

無錫、長沙、鄭州、佛山、泉州、南通、福州、合肥，雖然發(fā)展極為迅猛，但都可以被一一排除。因為他們都不是副省級城市，除非國家特殊對待。

只剩下寧波、青島、西安了。

寧波不會，被排除。不得不說，

寧波市的面積和人口太少，經濟輻射帶動能力不強，交通更是短板，政治軍事上都沒有什么重要地位，再說自認為寧波做直轄還不如做省會實惠。

西安也不可能，被排除。

十三朝古都，陜西省就這么一個響當當的拿出手的城市。如果西安直轄了，省內沒有任何一個城市能夠擔當省會城市。因為陜西省的任何一座城市，從政治、經濟、文化、社會發(fā)展等各個方面，跟西安差距實在太遠，遠不在一個檔次。

青島，是第三個有可能成為直轄市的城市。因為青島一旦被直轄，山東省內還有濟南和煙臺頂著，經濟雖然會下滑，但無疑對周邊的帶動作用是非常明顯的，如可以帶動日照、濰坊、威海等地。眾所周知，山東最近些年的發(fā)展確實不快，急需一劑“強心針”，制造業(yè)發(fā)展不快，人才留不住，營商環(huán)境也不是太好。最近些年，青島承辦了上合峰會等一系列國際型活動，又承接了上合自貿區(qū)、國家級新區(qū)、軍民融合示范區(qū)等一系列體制機制，發(fā)展前景良好。還有一點就是青島上不被北京、天津所輻射，下不被上海所輻射，原先爭取的國家級中心城市，現在也到了濟南那里，實在是一座有點尷尬的計劃單列市。

青島，政治（上合峰會）、經濟（1.2萬億）、軍事（軍民融合示范、HM），都比較符合升為直轄的條件。

結論：經過自己簡單的梳理分析，自認為，若增設第五個直轄市，只有杭州、南京、青島有能，而杭州、南京和上海又都在長三角里面，所以我自認為青島最有可能成為第五個直轄市。

大家認為呢？歡迎討論關注。

1，蘇州市。蘇州市，有可能成為第五個直轄市。

蘇州，人口1000多萬，GDP2萬億人民幣，面積8000多平方公里。

我想，蘇州單獨直轄沒有意義，可能與無錫、常州合并，成為巨無霸市，人口3000多萬，GDP4萬多億人民幣，面積16000多平方公里，可以命名為蘇州市。

這樣，可以與上海市雙城合璧，類似于北京天津。必將極大的促進國家的經濟發(fā)展。與國家大灣區(qū)建設的構想合拍。

2，深圳市。接下來，應該是深圳市，可能成為第六個直轄市。

3，洛陽市。第七個直轄市，應該在河南或者陜西產生。洛陽是不是有可能？我對西部不了解。參照重慶市的經驗，人口面積不是問題，GDP是個問題。

4，臺北市。第八個直轄市應該是梧桐后臺灣，臺北合并新北市以后，直接變成臺北市。經濟人口面積都能夠達到要求，也具有政治經濟意義。

凡是直轄市，都是有原因的。北京是首都，上海是長三角當之無愧的領頭羊，拉動了江蘇浙江安徽江西，重慶的直轄與長江三峽有點關系，天津的直轄有點勉強，到現在天津也沒顯示出環(huán)渤海領頭羊的能力。

第五個直轄市，應該出現在珠三角，珠三角的領頭羊目前還不明顯，珠三角呈雙頭鷹的狀態(tài)，那就是廣州和深圳。廣州的省會地位不易變動，那么，未來的第五個直轄市就是深圳，深圳直轄之后，成為珠三角的領頭羊，帶動廈門汕頭南寧及海南。成為嶺南地區(qū)的經濟中心。

如果盡快梧桐臺灣，臺北和新北合并大臺北就是第五直轄市，大家知道北京的區(qū)號是010原來是01，直轄市上海是021，直轄市天津是022，直轄市重慶是023，東北中心城市沈陽是024，華東中心城市南京是025，華中地區(qū)中心城市武漢027，西南地區(qū)中心城市成都是028，西北地區(qū)中心城市西安是029，華南地區(qū)中心城市廣州是020，為什么沒有026，其實026就是給大臺北留著呢！

很有可能是中部崛起的武漢市。

直轄首先是得退直轄，比如天津，重慶。天津回河北當省會。重慶任務過了，變省，當省會。

至于下一個，洛陽吧。中原和西部核心，旁邊還有個交通樞紐。

未來國家不會再增設直轄市了，因為沒有多大意義的事情。

（1）設立國家中心城市的做法遠比直轄市發(fā)揮的作用更大。中國至少還需要5至6個國家中心城市，目前已經有九個，東北一個沒有，西北那么大面積 ，僅有一個西安。

（2）設置直轄市后，官員行政級別一下提高的太多。科級升處級，處級升廳級，以此類推。財政負擔加大。簡單行政升級根本沒有意義。

我更贊成國家中心城市這樣的做法，讓國家中心城市成為沿江，沿鐵路一線的經濟中心 ，提高經濟輻射能力和帶動能力。

這事說好幾年了……沒影

石家莊市

個人覺得臺灣最合適

青島，最有可能成為下一個直轄市。 --姚錄岐

最近幾年，蘇州和杭州等城市發(fā)展相當不錯，不少人以為蘇州和杭州這兩座城市有可能會成為下一個“直轄市”，但筆者大膽猜想， 有望成為下一個“直轄市”的，可能就是山東青島。

青島是一座非常美麗的海邊城市，經濟也是超過了山東省會濟南，并且還是國家重要的沿海中心城市，所以青島不僅是一個發(fā)達的度假旅游城市，更是國家一線港口城市，在這里也有很多知名企業(yè)，比如海爾，海信，青島啤酒等等。青島未來15年發(fā)展藍圖是：【到二〇三五年，我市將高水平基本實現社會主義現代化，建成具有較強影響力的開放、現代、活力、時尚的國際大都市，以全球海洋中心城市昂首挺進世界城市體系前列。我們要錨定二〇三五年遠景目標，聚焦聚力提升城市能級，增強城市核心競爭力，推動城市數字化轉型，努力成為國內大循環(huán)的重要支點和國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，基本建成開放、現代、活力、時尚的國際大都市?！?/p>

青島有可能成為下一個'直轄市’的幾大優(yōu)勢：

一、青島所處的山東是中國的經濟大省，在中國的幾個經濟大省中，廣東、江蘇、浙江省內或附近都有一兩座超級城市，而山東省卻還沒有一座，這是不太正常的。青島一直是山東省發(fā)展的龍頭和經濟中心，山東若果崛起超 大城市，青島最有資格和能力承擔這一光榮任務。

二.青島是整個沿黃流域里最具吸引力的城市，也是整個沿黃流域最主要的出海口。目前，絕大多數的經濟學家都相信，現代城市的興起主要依賴于貿易因素， 上海在不長時間內，從一個默默無聞的小漁村演變?yōu)槿珖畲蟮墓ど虡I(yè)城市，因貿易帶來的資本集中起了最大的作用。

三、從地里和歷史角度看：青島距離韓國比較近，因此吸引了不少韓國企業(yè)，據了解，有差不多10萬韓國人在這里定居工作，在一定程度上幫助了青島走向國際化大都市，而上海也有差不多10萬的日本人定居生活，所以說青島在很多方面和上海都很相似，前途不可估量。青島曾是德國的殖民地，與德國有一種非常特殊的歷史淵源關系，德國是中國重要的貿易伙伴，更是中國最重要的外資投資國之一。若青島充分利用了這部分歷史資源，就可以大量的吸引德國的投資，這對青島經濟實力提高將會起到巨大的推動作用。

四、青島是一座沿海港口城市。美國幾乎所有的重要城市都排列在大西洋和太平洋兩岸，例外的芝加哥也有五大湖優(yōu)越的航運條件。沿海有利于更多的參與到全球化的競爭之中，從而繼續(xù)幫助青島有力地超越那些內陸的城市。特別是在可預見的將來，出口仍將是中國經濟發(fā)展的主要引擎，這一因素將愈加重要。

五、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人，是中國最具吸引力的城市之一，因而更易吸引資金和人才的進駐。

因之，青島能夠成為除三大城市中心之外的第四城嗎？我的確十分看好。

附：未來，緊步北上廣深的城市是哪個？

https://www.toutiao.com/a7001272293687132708/?log_from=8113ac2fee139_1637116487237