羅斯福執(zhí)政期美國經(jīng)濟大蕭條。為挽救危機而實施了新政。政府干預(yù)市場，擴大內(nèi)需，增加就業(yè)。從而穩(wěn)定了社會矛盾，促進了美國大發(fā)展。為二戰(zhàn)勝利打下了堅實基礎(chǔ)！縱觀世界經(jīng)濟史，計劃和市場二者并不對立，反而相輔相成。
謝邀。關(guān)于“羅斯福新政”，可謂是世人皆知，而且歷史教科書也有重點講解。不過在談到“羅斯福新政”的時候，很多人都會將羅斯?？偨y(tǒng)的前任——胡佛總統(tǒng)貶得一文不值，其實很少有人注意到，“羅斯福新政”的內(nèi)容并非是空前絕后的創(chuàng)舉，很大程度上是對“胡佛經(jīng)濟學”的修補。關(guān)于“羅斯福新政”的來龍去脈及影響，且聽子淵為君道來。
▲羅斯福紀念銅像
對于1929年的那場經(jīng)濟危機，許多人堅信是由股市崩盤所引起的，這種說法顯然是站不住腳的。在經(jīng)濟危機前，美聯(lián)儲向市場投放了大量貨幣，使貨幣供應(yīng)量的增長幅度遠超實體經(jīng)濟，短期內(nèi)造成了嚴重的通脹。生產(chǎn)者被扭曲的價格所誤導，以為產(chǎn)品供不應(yīng)求，便盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模；消費者感覺自己的收入提高，便大肆揮霍，導致在短期內(nèi)形成了虛假繁榮，史學家稱其為“怒吼的二十年代”。
然而泡沫總有破滅的時候。隨著時間推移，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)成本不斷上升的生產(chǎn)者猛然停產(chǎn)，消費者發(fā)現(xiàn)物價飛升后也大幅削減開支。風向突變之后，股市出現(xiàn)暴跌，大量資金化為烏有，進而掀起銀行擠兌風潮。緊接著，美聯(lián)儲又以實際行動火上澆油——在意識到貨幣發(fā)行量過多之后，決定正式縮減貨幣供應(yīng)量。這一舉措直接令美國經(jīng)濟陷入嚴重通縮，以高昂成本制造的產(chǎn)品售價持續(xù)暴跌，最后竟不能彌補成本。
▲經(jīng)濟大蕭條時期的美國
陷入經(jīng)濟蕭條后，國會強行通過法案向企業(yè)征收所得稅，還宣布退出了關(guān)稅法案。同時，最低工資法等違法市場規(guī)律的政策又再次廢掉了價格機制的調(diào)節(jié)作用，諸多企業(yè)相繼倒閉，大量勞動力隨之失業(yè)。可見，股災(zāi)不是經(jīng)濟危機的主要原因，只不過為接下來的十年蕭條拉開序幕，而經(jīng)濟大蕭條的“鍋”，胡佛的前任——柯立芝總統(tǒng)至少得背一半。
在后世史學家看來，時任總統(tǒng)胡佛因意識形態(tài)的緣故偏愛古典自由主義，所以拒絕動用財政資金刺激美國經(jīng)濟，而羅斯福則果斷推行凱恩斯主義的“新政”，挽救美國于深淵之中。這種觀點曾風靡一時，直到70年代一系列經(jīng)濟事件的出現(xiàn)才漸漸消弭，不過至今仍有大批擁躉堅信不疑。嚴格地說，這一觀點的事實成分有限，更多的倒是添油加醋。
▲胡佛總統(tǒng)劇照
作為社會工程學的忠實信奉者，胡佛贊同政府應(yīng)代替商人來管理經(jīng)濟，弱化市場價值觀和逐利動機，為人民謀福祉。在威爾遜戰(zhàn)時政府任職期間，商務(wù)部長胡佛主導實施了一系列經(jīng)濟干預(yù)政策，不僅將商務(wù)部從一個默默無聞的普通部門提高到權(quán)力中心，還為此贏得了世界級的聲譽，高爾基、凱恩斯等人都紛紛夸獎他。
遺憾的是，當胡佛在1929年登上總統(tǒng)寶座時，導致日后經(jīng)濟蕭條的主要因素已經(jīng)開始運行，而他未能采用有效辦法予以解決。但不論從哪個方面而言，胡佛的經(jīng)濟政策都有了日后“凱恩斯主義”的典型特征。為激活經(jīng)濟，胡佛政府大幅增加政府開支以修建胡佛大壩、舊金山海灣大橋等大型工程；通過新的稅收法案，實現(xiàn)了美國稅收在和平年代的最大增長；限制證券交易、調(diào)查股票市場；提高關(guān)稅，將經(jīng)濟蕭條引到歐洲。
▲胡佛大壩
在胡佛的干預(yù)主義政策下，美國的大蕭條延長了四年，金融體制幾乎全部癱瘓。然而到1932年時，最糟糕的時期其實已經(jīng)過去，但緩慢且虛弱的經(jīng)濟復蘇顯然無法令知識分子們滿意。當發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟突然崩塌后，他們本能地轉(zhuǎn)向左翼支持計劃經(jīng)濟，對市場經(jīng)濟更是大肆攻訐。因此，具有“胡佛反對者”標簽、與知識分子階層交好的羅斯福順利出任總統(tǒng)。
為展現(xiàn)出新一屆與胡佛政府截然不同，羅斯福和同僚們煞費苦心。針對在胡佛時期已經(jīng)開始的經(jīng)濟復蘇，羅斯福坐享其成，利用媒體記者啟動“爐邊談話”欄目，俘獲了大量支持者。由于民主黨順利掌握了國會，羅斯福完全不會擔心遇到任何掣肘——這恰恰是前任共和黨籍總統(tǒng)胡佛執(zhí)政時的最大阻力。不到一天的時間內(nèi)，國會通過了《緊急銀行業(yè)法案》，并以破紀錄的速度通過了計劃經(jīng)濟政策，著名的“百日新政”由此開始。
▲羅斯?？偨y(tǒng)舊照
這些政策乍一看給人以大刀闊斧的改革印象，但其背后卻缺乏實質(zhì)性的經(jīng)濟政策作為支撐。在他的任期內(nèi)，聯(lián)邦儲備銀行是實施通貨膨脹政策的，但這一策略已連續(xù)施行了十年，與羅斯福無關(guān)。反觀《緊急銀行業(yè)法案》《工業(yè)借貸法案》與《房屋擁有者借貸法案》，都是胡佛時代金融政策的衍生，《證券交易法案》《金融法案》則是延續(xù)胡佛改革商業(yè)運作方法的嘗試。深受工人和工會支持的《勞動關(guān)系法案》，其實質(zhì)不過是擴展了胡佛的《諾里斯--拉瓜地亞法案》。很大程度上，“羅斯福新政”內(nèi)容源自對“胡佛經(jīng)濟學”的修補。
投資105億美元、雇傭850萬人，興建7.7萬座大橋、66.4萬英里公路、285個機場、12.2萬棟樓房和大量公園、水庫，這些具體化的措施與胡佛的作為并無而已。唯一不同的是，羅斯福重啟了威爾遜在一戰(zhàn)時的經(jīng)濟計劃，通過向田納西流域提供廉價能源以吸引南部選民。通過“通脹”措施，美國經(jīng)濟迅速恢復，1937年時已重新回到了1929年的水平，失業(yè)率也降到14.3%。
▲“雅爾塔會議”期間的羅斯福
然而到了年底，失業(yè)率就陡增至19.8%，暴露出羅斯福新政的脆弱一面。美國經(jīng)濟真正得以恢復，是1939年9月1日“二戰(zhàn)”爆發(fā)之后，歐洲戰(zhàn)爭為美國經(jīng)濟做出了至關(guān)重要的貢獻。羅斯福則因“二戰(zhàn)期間”政治及軍事上的成功，被理所當然的偉人化，其基本延續(xù)前任的經(jīng)濟政策也就轉(zhuǎn)化成了神話和治愈危機的“靈丹妙藥”。
